山东兖州：创新破产企业不动产“带押过户”促进营商环境再优化

　　济宁市兖州区以府院联动机制为依托，创新推出破产企业不动产“带押过户”新模式，实现破产企业“带押”不动产依法快速流转，促进了政府、法院、买受人和债权人的多方共赢，为打造一流的法治化营商环境提供了坚实保障。

　　一是找准重点，深化部门联动。聚焦破产企业“带押”不动产处置难、变现难，造成社会资源搁置、破产案件质效低等问题，制定了《关于破产程序中涉及不动产处置及登记事项办理若干问题的意见》《关于建立不动产登记远程查控联动机制的实施意见》，多次召开部门联席会议，探索实施先行为购买人办理不动产“带押过户”，再由抵押权人自行或人民法院强制注销抵押登记，形成破产企业“带押”不动产办理过户“两步走”的新模式，为破产企业土地、房产处置提供了明确路径。

　　二是破解难点，提高查控效率。按照业务协同、信息共享、安全管理的原则，建立“点对点”不动产查控机制，实现网上查询、查封、解封、协执过户，司法查控由“线下”向“线上”转变，查询时效由“滞后”向“同步”转变，登记档案由“纸质化”向“电子化”转变，法院相关部门可在自己办公室实时发起、实时传送，不动产登记中心实时接收、实时办理、实时反馈，相关操作线上留痕、回溯可查，将原需跑2—3次的查控事项，变成一次都不跑，节约了80%以上的办理时间和人工成本，有效降低了财产转移风险、保障了申请执行人的合法权益。

　　三是打通堵点，提升处置效能。兖州区推行案例示范、先行先试，成功办理了区内某食品公司“带押”不动产过户手续，并以“个案办理”带动“类案治理”，总结形成可复制可推广的规范性文件机制，从根本上增强了意向购买人的信心，实现了土地、房产等生产要素的快速流转及价值最大化，目前已办理破产企业不动产“带押过户”多宗。