合肥肥西：“三个导向”推进村庄规划编制 助力乡村振兴

　　为贯彻落实党的二十大对全面推进乡村振兴的战略部署，强化村庄规划对乡村振兴战略的引领作用，肥西县自然资源和规划局做好“三个导向”，全力推进村庄规划编制工作，为乡村振兴提供规划及用地保障，促进县域经济社会发展。

　　强化规划导向，强化县域统筹。结合肥西县实际，研究制定《肥西县村庄规划三年行动实施方案》，明确村庄规划编制年度重点工作安排。结合县乡级国土空间规划编制，优化细化县域镇村体系布局，明确重点发展村庄，引导人口、产业适度集聚紧凑布局。在符合“三区三线”管控要求，确保县域村庄建设边界规模不超过2020年度国土变更调查村庄用地(203)规模的前提下，结合县乡级国土空间规划优化村庄建设边界，并预留部分规模作为规划“留白”机动指标，为未来发展留有余地。

　　强化制度导向，强化有序推进。结合实际加强村庄规划编制分类指导，推进有需求、有条件的村庄编制村庄规划。对重点发展村庄单独编制村庄规划，或多个村庄合并编制；对城镇开发边界内及边界处已明确城镇化任务的村庄，纳入城镇控制性详细规划统筹编制；对其他村庄制定“通则式”规划管理规定，明确村庄建设边界以及“三区三线”、自然灾害风险防控线、历史文化保护线和风貌特色等控制引导要求，纳入县乡级国土空间规划，依法报批后作为乡村规划建设管理依据。

　　强化保障导向，强化项目实施。在村庄规划编制工作中，坚持“项目带动”，优先保障一二三融合发展项目落地。始终强化务实规划，树牢“项目为王”导向，顺应乡村发展需求，对利用本地资源、不侵占永久基本农田、不破化自然环境和历史风貌的乡村旅游、农村电商、农产品分拣、冷链、初加工等农村产业项目进行合理布局，充分保障项目用地，已审批的36个村村庄规划规划了产业项目约90个。此外，肥西县乡村振兴资金衔接项目，均已在村庄规划中落实建设用地，为项目下一步规划建设提供规划依据。