（亮点看自然）新疆：矿政改革为高质量发展注入强劲动能

　　新疆尼勒克县松湖铁矿。马当福摄

　　大美新疆，天赋蕴藏。这里成矿条件优越，矿产资源富集，为我国重要的矿产资源接替区。近年间，新疆立足资源禀赋、产业基础和区位优势，深化矿产资源管理改革，陆续出台系列配套政策措施，依托新一轮找矿突破战略行动促进增储上产，持续加大矿业权投放和出让力度，切实将资源优势转化为保障高质量发展的强劲动能。

　　审时度势，推动优化政策措施

　　今年以来，新疆以新一轮找矿突破战略行动为牵引，一方面加快和深化改革，从源头破解制约矿业产业发展的突出问题；另一方面优化政策措施，支持和保障矿业产业蓬勃发展。

　　今年6月1日，新疆维吾尔自治区第十四届人大常委会第十一次会议审议通过的《新疆矿产资源勘查投入监督管理规定》施行。这是新疆首次以地方性立法方式推进解决探矿权“圈而不探”问题，旨在进一步强化矿产资源勘查投入监督管理。

　　“坚持运用法治思维和方式解决矿产资源勘查投入问题，将立法决策同改革发展结合起来，不断提升综合治理能力。”新疆维吾尔自治区自然资源厅法规处有关负责人介绍。

　　9月13日，自治区人民政府办公厅印发的《关于推动矿业高质量发展的若干措施》，引发业界广泛关注与好评。措施包括强化探矿权绿色勘查快速勘查、加大地质找矿支持力度、推动矿产资源科学合理勘查开发等十条。“旨在打通矿产资源勘查程度低、集约化开发利用水平低等关节。”新疆厅负责人表示。

　　此外，新疆厅还健全矿业权出让交易规则，探索分段设置矿业权交易保证金，实行熔断报价增加保证金机制，遏制恶意竞价、竞得后不履行义务等行为；精准细化矿业权投放时序，并根据需求动态调整。

　　因势利导，力争实现找矿突破新疆

　　“三山夹两盆”，山山有金铜铁、盆盆有煤油气。围绕新一轮找矿突破战略行动，自然资源部在新疆部署重点找矿区120个、划定大型资源基地22个。

　　自治区党委、政府高位推动，成立新疆战略性矿产资源委员会，完成地勘单位分类改革，组建新疆地质勘查管理、地质成果、地质勘查质量评价等三中心，建立新疆矿产资源风险勘探投资基金，力争实现“找大矿、找好矿、找急需的矿”目标。新疆厅将地质找矿确定为“一号工程”并设立专家咨询、指导机构和科技服务团队，加力保障新一轮找矿突破战略行动。

　　坚持改革创新精神，在多重政策和措施叠加下好消息不断：今年上半年昌吉州投入近5亿元实施地质勘查，初步新增石灰岩、煤炭资源量分别达4245.66万吨和9亿吨；塔城地区今年金矿勘查增储取得突破，新增金金属资源量24093.36千克；8月下旬，哈密市公布在该市伊州区尾亚矿区发现一处钒钛磁铁矿床，新增资源量3.58亿吨……

　　“新疆新一轮找矿突破行动取得显著成效，重要能源资源实现增储上产，‘十四五’既定任务除个别矿种外已基本完成，初步形成大型资源基地7处。”新疆厅地质勘查管理处负责人介绍。

　　主动作为，保障优质区块供给

　　据统计，新疆现有矿业权4800多个，居全国首位。作为新疆重要支柱产业，采矿业及下游产业规模以上工业增加值，约占全区规模以上工业增加值的75％。

　　“过去等区块，现在要区块。”新疆厅负责人表示，围绕矿业经济发展和市场需求，以保障优质区块供给为重点，多渠道拓展出让区块来源，有力推动矿业权出让机制改革，着力提升出让频次和密度。

　　据悉，新疆去年出让矿业权184个，同比增长69％。今年前8个月，出让矿业权138个，同比增长42％。

　　今年6月下旬和9月下旬，新疆在和田、伊宁分别举办矿业权出让项目推介会，累计推介矿业权出让项目逾300个，达成一批重要战略合作意向，规模之大、区块之多、热度之高均创下新纪录。“从和田推介会后矿业权出让情况来看，关注度和参与度呈现井喷趋势。”刚刚参加完伊宁推介会的新疆厅矿业权管理处负责人说，除了重点区块，金、铜及钒多金属矿也成为热点。

　　不仅请进来，还得走出去。8月下旬在沈阳举行的2024年塔城地区矿业权项目推介会，推介出让矿业权项目59个。新疆将在10月中旬召开的2024（第二十六届）中国国际矿业大会期间举办专场推介会，推介一批优质矿业权出让项目，展示地质找矿成果，推动矿业领域国际合作。