以案卷评查“小切口”写好农业执法质量提升“大文章”

　　  为贯彻落实《辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)》，持续优化农业农村营商环境，我厅印发了《辽宁省农业农村厅关于开展全省农业行政执法案卷评查工作的通知》，由厅法规处牵头组成4个评查组，赴14个市19家单位开展行政执法案卷现场评查。共评查了各地农业农村、海洋渔业部门制作的390本案卷。

　　  本次评查工作结合《辽宁省行政执法案卷评查评分标准》和《农业行政执法文书制作规范》具体要求开展。重点评查行政执法主体是否适格、执法决定内容是否合法、“三项制度”是否落实、执法程序是否规范、执法裁量权运用是否适当、执法文书档案是否完善等。

　　  参评案卷经初评、复核、集体评议后，逐卷打分确定结果。评查组对案卷进行现场点评，解答执法人员提出的疑难问题，同与会同志深入交流了如何解决执法中遇到的突出问题。各市一致认为此次评查不仅是一次“执法体检”，更是一堂内容丰富、针对性强的执法课，既增长了见识、拓宽了视野，又理清了工作思路、明确了努力方向。

　　  通过本次评查可以看出，全省各级农业农村、海洋渔业部门对行政执法工作的重视程度进一步提高，案卷制作水平与去年相比有明显提升。沈阳、大连、丹东、铁岭、葫芦岛市农业农村局和大连市海洋发展局等6家单位平均分达到90分以上，比去年增加4个单位。

　　  下一步，我厅继续采取“以查促进，以评代训”模式，加大培训和评查力度，把案卷评查作为提升农业综合行政执法能力的重要抓手，提升行政执法人员能力素质，推动全省农业综合行政执法规范化建设再上新台阶。