规范农药包装废弃物回收处理工作的意见

　　2024年10月8日，江西省农业农村厅、江西省生态环境厅联合印发《关于规范农药包装废弃物回收处理工作的意见》（赣农字〔2024〕52号）（以下简称《意见》）。现将有关政策解读如下。

　　一、出台背景

　　为防治农药包装废弃物污染，保护生态环境，规范全省农药包装废弃物回收处理工作，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《农药包装废弃物回收处理管理办法》《国家危险废物名录（2021年版）》及附录《危险废物豁免管理清单》等法律法规规章，制定本《意见》。

　　二、主要目标

　　全面推进农药包装废弃物回收处理，增强农药生产者、经营者、使用者主体责任和回收意识，建立布局合理的农药包装废弃物回收处理体系和可持续的工作机制，遏制农药包装废弃物乱扔乱弃现象。到2025年，全省涉农乡镇农药包装废弃物回收全覆盖，农药包装废弃物回收监测评价良好以上等级率达80%以上。到2030年，基本实现农药包装废弃物全面回收、合理利用、规范处理

　　三、主要内容

　　按照“协同推进、分级负责、分类处理、多方参与”的基本原则，县级以上地方人民政府农业农村和生态环境主管部门各司其职，抓好各项工作落实。

　　一是明确回收主体。农药生产者（含向中国出口农药的企业）、经营者和使用者是农药包装废弃物回收处理的主体，应当及时回收农药包装废弃物并进行处理。

　　二是加强监测调查。各地要按年度组织调查监测农药包装废弃物产生、回收、处置情况，及时统计汇总并上报省农业农村厅。农药包装废弃物的产生量一般在农药使用量的7.34%-14.3%范围。

　　三是构建回收体系。各地要合理布设农药包装废弃物回收站（点），原则上每个行政村建立至少一个回收站（点），每个农药经销店应设立农药包装废弃物回收桶，每个乡镇（街道）建立一个集中贮存站（点）。各回收站（点）要加强对相关设施设备、场所的管理和维护，对收集的农药包装废弃物进行妥善贮存，不得擅自倾倒、堆放、遗撒。

　　四是畅通转运体系。各回收站点应定期将收集的农药包装废弃物转运到集中收贮中心，运输过程中要防雨、防渗漏、防遗撒，不得丢弃、遗撒农药包装废弃物。对资源化利用以外的农药包装废弃物，须交由有资质的单位进行焚烧等无害化处置。要加强台账管理，并保存两年以上，逐步纳入全省农药数智监管系统。

　　五是引导源头减量。大力推广农业防治、理化诱控、生物防治、生态调控等绿色防控技术，减少农药使用量。大力推进统防统治、统配统防，督促服务组织统一回收产生的包装废弃物。鼓励农药生产者使用易资源化利用和易处置包装物，从源头上减少农药包装废弃物的产生。

　　为科学评价农药包装废弃物回收处理工作成效，省级将制定《农药包装废弃物回收评价规范》，并组织各地开展分级评价。

　　文件材料：江西省农业农村厅 江西省生态环境厅关于规范农药包装废弃物回收处理工作的意见