咸阳：永寿发挥党建“牵引力” 激发振兴“源动力”

　　今年以来，永寿县认真贯彻落实党中央关于推进乡村振兴的决策部署和省市工作要求，以夯实基层基础和强化作风建设为抓手，通过加强基层党建，增加群众收入，为乡村发展注入新的生机与活力。

　　加强基层党组织建设，增强组织凝聚力。该县通过“提能力、强头雁”工作法，狠抓村级党组织带头人队伍建设。坚持选育并重、用管结合，“全链条培育乡村振兴的‘领头雁’建设”，发挥基层党组织的领航作用。通过健全农村基层组织体系，全方位打造组织振兴“桥头堡”。全面推行村级活动阵地挂牌审批制度，规范村级活动阵地建设和日常管理。合理优化功能建阵地，积极推进村级党组织赋能减负“三张清单”活动，让村级党组织轻装上阵、高效办事，全力打造凝聚人心的党群服务中心。通过学习《中国共产党纪律处分条例》，强化底线思维，筑牢拒腐防变思想防线。聚焦党内政治生活，出台“四议两公开”《操作规程》《纪实手册》，规范村级党组织常态化开展好组织生活会，用好批评和自我批评的有力武器，规范民主集中议事机制，进一步增强政治功能和组织功能。

　　壮大村集体经济发展，增加村民收入。该县通过开展“兴产业·促振兴”行动，深化扶持壮大村集体经济“跨五晋十、百村攻坚”行动。打包推出11项支持措施，将村干部补贴与村集体经济收益挂钩，整合金融、农技、营销等专业力量，助力村集体经济蓬勃发展。通过组建“红色合力团”，定期深入镇（街道）、村，手把手指导和推动村级集体经济发展，有效拓宽了服务乡村振兴的广度和深度；采取因地制宜举措，拓宽发展路径，深入开展“生态农业挖潜提效”行动，确保村集体经济百花齐放、各具特色；采取“党支部+龙头企业+合作社+基地+农户”的模式，不断壮大村集体产业规模，促进一二三产深度融合；采取用好秦创原创新驱动平台，引导企业加大科技投入，加快科技成果转化，推动科技创新与产业创新深度融合。通过运用“线上+线下”培训模式，每年开展村党组织带头人学习培训，切实增强党性修养和政策理论水平；采取“走出去”的学习方式，组织村干部到先进地区和发达地区学习经验，开阔眼界，转变村集体发展观念；采取“请进来”的工作方式，出台《高层次人才引进暂行办法》和《引导人才向基层一线流动若干措施》，积极集聚高端智力为村集体经济赋能，推进技术攻关和成果转化，形成“专家引领、产业加速”的良好发展局面。

　　拓宽青年人才引育渠道，激发新生内动力。该县通过创新推行乡村“引智聚才”新政，出台青年人才引进工作机制，依托镇（街道）青年人才党支部，拓宽“人才引进”渠道，精准施策，把青年人才培养成致富能手、把致富能手培养成党员，把成熟党员、青年人才吸收进村“两委”班子，让其成为一支推动乡村全面振兴的中坚力量。通过各镇（街道）青年人才党支部在创业贷款审批、项目资金倾斜、场所土地使用、实用技术支持等方面，对返乡创业青年予以支持，减少他们的后顾之忧。通过推行“党委主导、跨村联建、人才共育”工作机制，打破传统村级组织限制，注重从回引人才、致富带头人等群体中发展35岁以下的青年党员，对表现优秀、群众认可、符合条件的，及时纳入村级后备力量培养管理，适时吸纳进入村“两委”班子。各镇（街道）青年人才党支部还积极搭建“槐乡建设·我来献策”线上交流平台，让身在他乡、心系家乡的青年人才有了参与家乡建设的机会，高效赋能乡村全面振兴。