六安霍山：以集成提效能 以创新优服务——不断优化提升不动产登记营商环境

　　为提高不动产登记效率，更好地为企业和群众提供方便、快捷、优质、高效的不动产登记服务，近年来，霍山县不动产登记中心始终围绕“放管服”改革要求，坚持以优化提升营商环境为主线，紧扣企业、群众的实际需求，不断优化工作机制，创新服务方式，倾力打造服务加速度，从优化服务入手，全面提升不动产登记便民利企服务水平和能力。

　　一是持续优化办理流程。全面实现不动产登记、房屋交易、税费缴纳“一窗受理、并行办理”，通过信息化手段整合集成业务流程，由一窗受理窗口统一收取所需全部材料、进行一次性录入，相关部门并行审核，减少服务对象跑腿次数，将不动产登记环节由5个环节整合为2个环节。

　　二是全面压缩办理时限。进一步压缩办理时间，即抵押登记办理时限压缩至3个工作日以内（其中实体经济企业抵押当日办结）；一般登记办理时限压缩至3个工作日以内，现已提升至1个工作日办结，涉企登记业务即时办结，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。

　　三是全面精简办事材料。全面精简不动产登记办事材料，对没有法律法规规定的材料坚决不再收取，能够通过信息共享获取、核验的材料不得再重复提交。一般登记类型材料件数减少到4件以内。探索推行承诺制，在不动产推行非公证继承办理中，逐步推广申请人书面承诺方式替代难以获取的死亡证明、亲属关系证明等材料。

　　四是建设网上办事大厅。按照“多终端上自助办理、互联网上集成申请、政务网上协同审批、数据分级互联共享、业务内网成果归集”的原则，推进建设不动产网上办事大厅，实现不动产登记业务全流程、全天候、全地域申请和受理。依托省政务服务网等平台，将线下不动产登记“一窗受理、并行办理”延伸到线上，实现24小时“不打烊”。企业和群众经身份核验后，可在线提交申请，系统自动分发各相关部门并行办理有关业务，线上反馈受理结果，提供网上预约、网上支付、网上查询等服务，实现不动产登记信息可查询率100%。

　　五是推行电子证照材料。按照有关技术应用标准，在不动产登记系统中建立不动产电子证照库，支持生成和使用不动产电子证照和电子材料，在不动产登记、申报纳税和抵押放贷等服务中推行使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证明证书作为办事依据。推进政务电子证照信息共享和互认应用，实现不动产登记电子证照在政府公共服务事项中的应用率达到100%，凡是证照库已有材料的均不再要求申办人重复提交。

　　六是全面夯实基础信息。积极开展不动产权籍补充调查，加快存量数据整合与质量提升，完成城镇国有建设用地使用权和房屋所有权的存量历史登记数据整合汇交工作，夯实不动产登记信息基础。同时，将基于同一张底图、同一平台，加快农经权、林权数据资料整合，最大化利用原农经权、林权登记数据，年底前完成数据整合汇交工作。

　　七是强化信息互通共享。深入加强交易、登记和纳税等部门间的管理联动和信息共享，实现不动产登记数据按需归集率和共享使用。通过与市大数据中心进行对接，实现与公安、住建、税务、银保监、法院、民政等部门信息共享，确保做到凡与不动产登记相关的材料或信息直接通过共享交换平台提取，方便企业和群众办事。

　　八是深化便民利企服务举措。围绕房地产开发项目在供地、规划、施工、验收、销售、登记等关键环节建立了联席会议制度，对工业企业、小微企业（含个体工商户）办理不动产登记实行收费优惠减免政策，降低企业成本。推行上门服务办理、业务进度短信提醒、证书证明免费快递等个性化服务。通过运用不动产登记一体化平台，实行网上核税缴税，利用互联网、移动通讯等信息技术，实现了 “交地即发证”、“验收即发证”、“网签备案即预告、交房即发证”常态化服务工作，实行不动产转移登记与关联公共服务事项联动办理，推进“不动产登记全城通办”“水电气过户一体化”改革试点，群众在申请办理不动产转移登记的同时，可一并申请办理水、电、气等关联业务过户，实现“一件事一次办”变“群众路上跑”为“数据网上跑”，最大程度便民利企。

　　今年以来，营商环境考评位居全市前列，二季度不动产登记中心代表我市参加全省营商环境考核，排名全省第一。不动产登记窗口多次评为红旗窗口、营商标兵等荣誉称号，也多次收到企业、群众送来的锦旗，截至目前，共办理不动产登记业务13492件。群众的获得感、幸福感和满意度得到不断提升。（王玲）