滁州市：精准配置土地要素 高效保障项目用地

　　近年来，滁州市自然资源和规划局认真落实长三角一体化发展等国家战略，紧扣促投资、稳经济大局，加强项目用地要素保障，促进经济高质量发展。自2021年至2024年10月，全市已累计批准各类建设用地29.97万亩，年均批准用地达7.49万亩。

　　重点项目入清单。滁州市自然资源和规划局坚持“保大保重”，全力保障重点项目用地。建立了市级重大项目用地清单保障库，区分类型、分清缓急，按时序开展调度。同时将一批大项目、好项目积极申报纳入国家级或省级重大项目清单。坚持“土地要素跟着项目走”，统筹重大项目使用国家或省级配置计划，市级及以下重点项目使用存量和节余指标，以“流量为主、新增为辅”，精准配置用地指标。近年来，我市52个重大基础设施项目使用国家配置或省级统筹计划33806亩，其中国家计划项目36个、32655亩，省级计划项目16个、1151亩，有力保障了滁宁城际铁路、北沿江高铁、宁淮铁路、S14滁合高速、明光机场、G3京台高速、宁洛高速改扩建、引江济淮二期、沿淮行蓄洪区治理工程等一大批重大项目用地。

　　前期工作早介入。滁州市自然资源部门严格落实项目会商暨要素保障协调推进机制，实行周五集中会商制度，对重点项目成立专班，专人协调、专人帮办，全程跟踪用地保障。在项目可行性研究阶段，主动参与项目用地预审联合选址选线工作，按照国土空间规划和用途管制规则，认真开展项目选址综合论证。今年1-10月，已出具项目选址综合论证意见55份，拟用地总面积20646亩；及时办理项目用地预审（初审）意见41个，总面积18373亩。通过前期方案比选和综合论证，拟建项目优化选址已节约耕地578亩，重大项目少占永久基本农田509亩。有力推进了G9904南京都市圈环线高速公路天长至仪征段、江巷灌区工程、S209苏巷至涧溪段改建工程项目、滁河清流河航运开发工程等重点项目前期工作。

　　规范审批优服务。我市严格落实省政府委托用地审批各项制度，结合“双随机、一公开”用地审批监督检查和日常审查工作提醒，持续推进委托用地规范审批。通过不断优化审批流程，畅通重点项目报批“绿色通道”，实行全天候、无障碍“7×24”小时不间断报批，做到审查报批即来即审、即来即办；对审查发现的问题一次性告知，一次性补正，审批质效大幅提升。今年1-10月，我市获批各类建设用地237个批次（含单选项目），获批面积30251亩。其中，国务院、省政府审批单选项目31个、7576亩；委托审批各类建设用地报件129个批次、20749亩；市政府审批市批农转用批次77个、1926亩。

　　下一步，我市将进一步完善市级各部门项目用地全程包保服务保障机制，按照“分级负责，多层联动”的要求，强化部门联合、上下联动，进一步提升全市土地要素保障能力，营造高效规范、质效双优的用地保障环境。