科学理论领航时代伟业——《习近平关于自然资源工作论述摘编》在自然资源系统引发热烈反响（二）

　　绿水青山，碧海蓝天。人与自然是生命共同体。习近平总书记对自然资源工作牵挂于心、念兹在兹，发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要批示，提出了一系列重大要求，部署了一系列重要工作，涉及自然资源工作方方面面，为做好新时代自然资源工作提供了根本遵循和行动指南。

　　《习近平关于自然资源工作论述摘编》（以下简称《论述摘编》）出版发行后，自然资源部机关各司局反响热烈，迅速掀起学习热潮。科学理论领航时代伟业，习近平总书记关于自然资源工作的重要论述是新时代做好自然资源工作的最大底气所在。大家纷纷表示，要在学习中汲取奋进的智慧和力量，切实将学习成果转化为实践动能、看家本领，为推进人与自然和谐共生的中国式现代化作出更大贡献。

　　
科学合理开发利用资源

　　习近平总书记强调，矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全，要增强国内资源生产保障能力。

　　“新一轮科技革命和产业变革来袭，矿产资源特别是战略性矿产的国际竞争日益加剧，控制权的争夺成为大国博弈的核心，提高国内矿产资源保障能力，情势更加紧迫。《论述摘编》蕴含着深刻的真理力量、实践伟力，为我们进一步加强和改进矿产资源管理工作、推动矿业高质量发展提供了根本遵循和科学指引。”矿业权管理司副司长黄学雄表示，要把增强国内资源生产保障能力作为矿业权管理的首要任务，聚焦重要能源、矿产资源增储上产，以全面推进矿业权竞争出让为主线，加大矿业权投放，进一步拓宽找矿空间；善于用改革的办法解决矿业权管理中的问题，鼓励开展勘查开发；围绕增强国内矿产资源保障能力这个核心目标，更加注重各项管理政策改革的系统集成。

　　地质勘查管理司司长熊自力表示，要学习贯彻落实好习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，加大组织实施力度，推进新一轮找矿突破战略行动，提高能源资源安全保障能力；加强基础地质调查，加大找矿资金投入，鼓励地勘单位和矿山企业提供勘查区块建议，多渠道拓展区块来源，加强找矿装备建设，全面推进绿色勘查，加强地质矿产领域科技创新和人才培养，助推找大矿、找好矿、找急需的矿。同时，建立健全地质勘查行业管理制度，支持和助力地勘单位深化改革，完善地质勘查信用监管，探索地质勘查行业执业准入制度，充分发挥从业主体的自治作用，不断塑造和巩固诚信务实的行业风气。

　　“习近平总书记对合理利用矿产资源的重要要求是一以贯之的，早在2013年就提出要加强矿产资源勘查、保护、合理开发，提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平。2023年习近平总书记再次指出要加强战略资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理。近年来，自然资源部将矿业权人勘查开采信息公示制度作为监管的重要平台和抓手，从加强制度建设、推动标准制定、强化政策引导等多方面发力，推进矿产资源节约与综合利用，提升资源高效利用水平。”矿产资源保护监督司司长薄志平表示，将进一步强化监管指导，大力推广矿产资源节约与综合利用先进适用技术，促进矿产资源开发利用向创新驱动、节约集约、绿色低碳转型。

　　习近平总书记强调，实施全面节约战略，坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，推进各类资源节约集约利用，提高能源、水、粮食、土地、矿产等资源利用效率，加快资源利用方式根本转变。自然资源开发利用司副司长孔维东表示，将深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，以加快经济社会发展全面绿色转型为方向，以健全自然资源节约集约利用制度、完善资源要素市场化配置机制为主线，推进自然资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，提高土地、矿产、海洋等自然资源利用效率，促进形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为全面建设人与自然和谐共生的现代化提供坚实的资源保障。

　　自然资源科技创新是推动深层次解决资源问题、助力中国式现代化建设的重要支撑。科技发展司副司长何凯涛表示，要面向国家重大战略、重大任务、重大需求，加快推进自然资源领域高水平科技自立自强，夯实高质量发展根基。要加强自然资源领域科技发展统筹规划，积极履行自然资源部作为中央科技委成员单位的职责，充分发挥部科技委、科技咨询委“两委”的统筹协调和战略咨询作用；构建科技攻关新型举国体制，抓好国家科技重大项目的组织实施，积极谋划布局“十五五”深地、深海、深空、极地及国土空间治理等重点科技攻关任务；推动科技创新与产业创新深度融合，深化部省合作、科教融合共建成效，提升卫星应用效能，全链条推进技术攻关、成果应用；一体推进教育、科技、人才发展，实施高层次科技创新人才工程，着力培养造就一流科技领军人才和创新团队，完善科技创新平台体系，打造自然资源战略科技力量。

　　
加快建设海洋强国

　　海洋联通着世界，习近平总书记强调，海洋事业关系民族生存发展状态，关系国家兴衰安危，要加快建设海洋强国。

　　发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑。海洋战略规划与经济司司长古妩表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把《论述摘编》作为座右铭、案头卷，增强责任感使命感，积极主动担当作为，努力提升工作水平，持续强化海洋强国建设顶层设计，完善促进海洋经济发展体制机制，优化海岸带及近岸海域空间布局，统筹海洋资源开发利用和生态保护修复，不断增强海洋文化软实力，奋力谱写自然资源事业高质量发展的海洋篇章。

　　“习近平总书记关于自然资源工作的重要论述内容丰富、思想深刻，是一个科学严谨、逻辑严密、系统完整的理论体系，是推动新时代自然资源工作高质量发展的强大思想武器和根本遵循。我们一定要结合实际工作学，融会贯通学，将学习成果转化为干事创业的强大动力。”海域海岛管理司副司长丁磊表示，要立足自然资源工作定位，全面落实党的二十届三中全会明确的自然资源领域改革任务，坚持问题导向，健全海洋资源开发保护制度，严格保护并高效配置海域海岛资源，有序拓展蓝色发展空间，推动海洋经济高质量发展，为加快海洋强国建设、实现中华民族伟大复兴作出新贡献。

　　
践行绿水青山就是金山银山的理念

　　习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。

　　自然资源部作为生态文明建设的主力军，重任在肩，责无旁贷。

　　“《论述摘编》中关于坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的重要论述及蕴含其中的立场、观点、方法，是指导生态保护修复工作的强大思想武器和科学行动指南，我们必须在实际工作中不折不扣抓好贯彻落实。”国土空间生态修复司司长王磊表示，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，建设多元化生态保护修复投入机制，全方位、全地域、全过程、全要素统筹推进生态保护修复，建设“大美自然”，以高水平保护支撑高质量发展，助力人与自然和谐共生的中国式现代化和美丽中国建设。

　　2013年11月，习近平总书记在党的十八届三中全会上指出，健全国家自然资源资产管理体制是健全自然资源资产产权制度的一项重大改革，也是建立系统完备的生态文明制度体系的内在要求。2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上进一步强调，完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制制度。

　　“我们要时刻牢记‘国之大者’，持续学习习近平生态文明思想和《论述摘编》，将其作为推动改革的根本遵循和行动指南，在履职担当上走在前、作示范。”自然资源所有者权益司司长王薇表示，要以强烈的责任感，站在党和国家事业发展全局的高度整体谋划、系统推进自然资源改革任务,按照“由谁管—有什么—值多少—怎么管护—如何配置—收益实现—如何监督—对谁负责”的自然资源资产管理链条，从完善产权制度、强化整体保护、促进高效配置、推动全民共建共治共享等方面强化顶层制度建设，健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，同步研究所有者职责清单等相关配套制度，以“1+N+X”的制度体系推动改革举措落地实施，以高水平保护、高效率利用自然资源资产助力高质量发展。

　　
坚持以人民为中心的发展思想

　　“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。”习近平总书记心系人民群众，高度关注防灾减灾救灾工作。近年来，自然资源部加强海洋预警监测和地质灾害防治工作，切实保障人民群众生命财产安全。

　　“我们要更加深刻把握人民至上、生命至上的根本立场。海洋预警监测工作要始终站稳人民立场、集中人民智慧、尊重人民创造，把切实保障人民生命和财产安全作为工作的出发点和落脚点。要把海洋预警监测工作放在国家发展大局中统筹谋划部署，正确处理海洋防灾减灾、生态保护修复和经济社会发展的关系。”海洋预警监测司司长王华表示，新形势下将持续完善海洋观测、监测、调查“三位一体”的国家海洋立体观测体系，提高海洋观测预报和防灾减灾能力；实施海洋生态预警监测，巩固提升海洋碳汇能力，践行生态减灾协同增效理念，不断提升海岸带韧性，以钉钉子精神贯彻落实习近平总书记关于自然资源工作的重要论述。

　　与上一个十年相比，近十年间，我国因地质灾害造成的死亡失踪人数下降了74%。地质勘查管理司负责人表示，要全面提升地质灾害防御能力和地质安全服务水平，指导各地强化“人防＋技防”措施，落实“隐患点＋风险区”双控管理要求，提升极端天气防范应对能力；加强调查评价、监测预警和综合治理等综合防治体系建设，推进我国地质灾害防治安全体系和能力现代化，同时做好全国地面沉降监测和城市地质安全风险防控服务。

　　不动产登记是自然资源系统直接服务群众的窗口之一，自然资源确权登记局局长胡善顺表示，学习宣传贯彻好《论述摘编》，关键是把习近平总书记关于自然资源工作的重要论述中蕴含的世界观、方法论转化为推动工作的具体实践。自然资源和不动产统一确权登记工作要聚焦“维护资源资产权益”忠诚履职。要坚持人民至上，不断提升不动产登记规范化和便利度，优化营商环境、增进民生福祉；加强改革协同，稳步推进自然资源统一确权登记，有力支撑生态文明建设；自觉融入大局，扎实做好宅基地、承包地等确权登记工作，助力农村改革和乡村振兴；深化数治转型，加快建设准确、完整、权威的不动产登记数据库，形成全覆盖地籍图，更好服务保障自然资源管理和经济社会发展。

　　
共同守护地球家园

　　习近平总书记指出，中国将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果分享，携手共建生态良好的地球美好家园。共同守护地球家园，共建清洁美丽世界，是自然资源部对外合作工作的职责使命。经过多年努力，基本形成了以高质量共建“一带一路”国家为双边合作主线、以参与全球生态和海洋治理为多边事务主轴的对外合作格局，“朋友圈”不断扩大，影响力、感召力逐步提升。

　　国际合作司（海洋权益司）司长陈丹红表示，将继续以习近平总书记关于自然资源工作的重要论述为指引，拓展绿色低碳发展领域合作伙伴关系，进一步在国土空间规划、生态保护修复、自然资本价值实现、发展可持续蓝色经济、实现“双碳”目标等领域挖掘新的合作潜力，开拓新的合作增长点；积极参与全球生态治理体系改革和建设，全面参与联合国等国际组织生态治理规则的制定与实施等；提升国际传播能力，探索有效的传播途径和方式，讲好人与自然和谐共生的中国故事，塑造可信、可爱、可敬的中国形象。

　　理论是实践的先导，思想是行动的指南。深学细悟党的创新理论是我们的重要必修课，学习永无止境——

　　“学习宣传贯彻《论述摘编》，是全系统当前和今后一个时期的重大政治任务，我们要带着深厚感情、崇高使命、重大责任来学，切实学深悟透、入脑入心。”人事司副司长庞秋红表示，要将学习贯彻《论述摘编》纳入自然资源部党校课程体系，纳入地方党政领导专题研究班、全国厅局长培训班等各类重点班次学习内容，组织各级党员干部职工原原本本读原文、认认真真悟原理，全面系统学、深入思考学、融会贯通学，坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成效转化为推动自然资源事业高质量发展的强大动力、思路举措、生动实践，全面提高自然资源干部队伍能力水平，为推进人与自然和谐共生的中国式现代化提供更加坚强有力的组织保障。

　　离退休干部局局长张晓燕表示，习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，博大精深、内涵丰富，是对新时代自然资源工作生动实践的深刻总结。离退休干部局将积极发挥老同志的政治优势、经验优势和威望优势，组织老同志认真学习宣传贯彻好《论述摘编》，在建设人与自然和谐共生的中国式现代化中彰显老同志们的智慧和力量。