广州番禺：千年古邑推进活力渔港建设

　　曾经，广州人要想吃上一口最新鲜的海鲜，广州市番禺区莲花山渔港无疑是首选之地。这里地处珠江出海口，得天独厚的地理位置和丰富的渔业资源，使莲花山渔港成为番禺区发展渔港经济的重要支点。

　　然而，随着时代的变迁，港口设施的老化、周边环境的污染等问题让莲花山渔港的“支点”作用逐渐变弱，附近渔村成为广州市经济发展落后区域的代名词。

　　2021年，番禺区聚焦城乡区域发展不平衡问题，“莲花山渔港经济区项目”启动，并成功入选国家级沿海渔港经济区试点名单。

　　谋篇布局 夯实发展基石

　　站在莲花山渔港码头渔船系泊岸线四周瞭望，一艘艘渔船整齐地排列，周围环境干净整洁，绿树成荫，为这片繁忙的渔港增添了几分宁静与和谐。新建的系泊岸线不仅提升了渔港的功能性，也为当地渔民的生产生活带来了便利。

　　渔船出海。（图源：番禺融媒）

　　莲花山渔港的历史可以追溯到东汉时期，渔港周边的珠江河网纵横交错，由水路可达珠三角河网的任一港口，经虎门口可直达伶仃洋及外海。悠久的历史文化和天然的区位优势，注定莲花山渔港将成为粤港澳大湾区的渔港新地标。

　　2021年，广东省印发了《广东省渔港建设攻坚行动方案（2021-2025）》，番禺区被定为广东省渔港经济区先行先试区。番禺区制定了《番禺国家级沿海渔港经济区建设规划（2021-2030年）》，旨在通过系统提升渔港建设和管理水平，将莲花山渔港打造成智慧渔港、平安渔港、绿色渔港、人文渔港及产业渔港，形成“一港引领、两翼提升、三核推动、四区发展、五镇协同”的总体布局。

　　“莲花山渔港的核心提升项目是渔港经济区建设规划的重要一环。”番禺国家级沿海渔港经济区专班办公室副主任刘坡介绍，该项目新建渔船系泊岸线2000米，并对上下涌两岸岸坡及环境进行整治改造，新建下涌水上停船设施工程，面积3000平方米。

　　为了支撑渔港长期发展，番禺区引进高校、企业，建设国家级现代渔业科技创新中心。“我们目前已经建成运行了无人渔场运营大数据平台，实现了种苗检测、水质监控以及投喂、巡塘等无人化应用。比如，无人机定时巡塘，几百亩鱼塘三分钟即可巡完，并且会将水质、投喂、健康等信息上传至后台。我们期待将平台技术推广到更多的养殖基地。”华南师范大学番禺现代水产养殖科学与工程研究院负责人苗玉涛表示。

　　番禺区引进海大集团建设海大科学园，以海大集团为龙头引领，深层次融合科研力量，发挥产业链聚合优势，打造以生态构建、研发创新、成果转化、行业交流等为集聚功能的国际化现代农牧产业生态示范区。“科学园一期占地约6万平方米，总建筑面积约17万平方米，目前已竣工并通过验收，即将交付呈现。”海大集团总裁办高级经理吴嘉薇表示。

　　科学规划、项目建设、科技创新，番禺区谋篇布局，为发展国家级沿海渔港经济区打下坚实基础。

　　产业发展 项目驱动发展路

　　在渔港经济区建设中，产业振兴是关键。番禺区政府计划统筹各级资金超5亿元，以莲花山中心渔港为基础，推动形成集渔业生产、水产品加工、休闲渔业、滨海旅游等为特色的珠江口现代渔业经济区。

　　莲花山渔港周边有着丰富的渔业资源，超1000条渔船在此作业，渔业资源十分丰富。然而，随着近海渔业资源的日趋衰退，传统渔业面临着转型升级的压力。在这一背景下，番禺区政府积极推动渔业产业的多元化发展，通过引进先进的水产品加工技术和设备，提升水产品的附加值，推动渔业产业升级。

　　同时，番禺区还大力发展休闲渔业，充分利用莲花山渔港的旅游资源优势，规划设计经典休闲渔业旅游线路，发展休闲渔业业态。游客可以在此体验捕捞、品尝海鲜、观赏海景等，享受渔业文化带来的乐趣。

　　渔民陈凯欣便是这一转型的受益者。作为一名典型的“渔三代”，他从不到20岁开始跟着父亲出海捕鱼，见证了渔业的变迁和发展。近年来，随着渔业资源的减少和捕捞成本的增加，陈凯欣开始探索新的出路。他利用自己的运输船，从渔船上收购渔获物，然后卖给顾客，赚取差价。同时，他还通过微信朋友圈发布销售信息，吸引顾客前来购买。

　　“现在我都是以发微信朋友圈为主，很多朋友还建议我成立一个卖鱼群，但我自己又不想搞得太复杂，所以每次都是发朋友圈，预告一下当天有什么鱼，何时靠岸等信息，如果大家看到了，有时间又有购买需要的街坊，就会自己来码头找我。”陈凯欣说。

　　此外，番禺区政府还计划建设游客休闲中心、商铺、餐饮等配套设施，进一步完善渔港经济区的功能布局。未来，这里将成为集渔业生产、加工、销售、旅游于一体的综合性渔业经济区，为区域经济发展注入新的活力。

　　目前，番禺区现有名优水产养殖品种30多个，“粤字号”渔业品牌13个，占广州市1/2，渔业产值从2020年的34.3亿元增长到2023年的39.3亿元，增长14.58%，渔业竞争力大幅提升，渔港经济区建设带动渔区经济发展，促进渔业现代化效果显著。

　　民生为先 渔民安置解忧愁

　　在渔港经济区建设中，民生问题始终是重中之重。“渔港经济区建设根本目的是解决渔民的实际困难，提升渔民的生活水平。”番禺国家级沿海渔港经济区专班办公室工作人员黄金华说。

　　莲花山渔港港区渔民大部分是疍家人，有独特的文化生活和居住环境。在渔港经济区建设中，番禺区注重保护渔村的历史文化和传统风貌，传承和弘扬渔业文化。同时，通过实施“渔民上岸”工程，改善渔民的居住环境和生活条件。

　　番禺区利用渔港经济区专项资金和专项债，专项用于渔区584户渔民的拆迁安置。目前拆迁渔民签约率超98%。

　　拆迁安置项目位于广州亚运城旁边，地理位置优越。“项目总建筑面积超过11万平方米，地基已经完工，明年初能够入住。”项目负责人说。

　　“有了新房，生活肯定会改善很多，政府的政策让我们渔民有了更多的出路和希望。”拆迁户何健华感慨地说。

　　番禺区积极推动渔业产业的转型升级，引导渔民发展多元化经营。通过引进先进的水产品加工技术和设备，提升水产品的附加值；通过发展休闲渔业，吸引游客前来体验渔业文化，拓宽渔民的收入渠道。

　　“我用自己的渔船发展休闲渔业，吸引游客前来体验捕捞和品尝海鲜。不仅增加了收入，还让游客更加深入地了解了疍家文化。”何健华说。

　　渔民出海安全一直是番禺区委、区政府最关心的事。智慧渔港系统工程应运而生，通过建设基础设施感知网，实现渔港动态全感知；建设智慧渔港指挥中心，实现指挥决策一体化；建设智慧渔港应用平台，实现渔港运营规范化、监管智慧化。

　　未来，莲花山渔港将成为集渔业生产、加工、销售、旅游于一体的综合型渔业经济区，为区域经济发展注入新的活力。同时，也将成为当地渔业转型升级和渔民增收致富的重要平台。