新津区探索“合伙共创+数字赋能”积分制引领乡村治理新风尚
新津区坚持党建引领,将“合伙共创+数字赋能”作为乡村治理提质增效有效途径,通过鼓励合伙共创、强化数字赋能等举措,着力绘制共治、共享、共赢的乡村治理新画卷。目前,100%的行政村推广运用积分制、清单制,实现乡村数字化治理,覆盖农村群众约10.06万人。
一、坚持党建引领,优化乡村治理机制。一是充实专业人才队伍。以基层党组织为核心,以为民服务为宗旨,引导各村(社区)组建专业性组织队伍,参与乡村治理事务,在20个省级积分制试点村(社区)孵化专业性组织队伍60支,参加人员达300人以上。二是建立议事协商制度。运用好民事共议、遇事共商、难事共办、成事共享“四事四共”基层议事协商机制,常态化开展“有事好商量”“板凳议事会”“圆桌议事会”等网格议事协商活动,规范从“张口发牢骚”到“理性求共识”的有效协商。三是打造议事协商阵地。打造“议事厅”“公益小屋”“清风议事长廊”等网格议事协商阵地,架起基层党组织与居民群众“连心桥”,建立双向畅通、多方直接对话的决策模式,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。
二、鼓励合伙共创,引导多元主体参与。一是创新“微基金”赋能积分试点。聚合慈善信托、慈善基金、村集体营收等资金力量,募集慈善微基金,以微基金为“支点”,以积分制为“杠杆”,撬动多元共治新格局。全区确定21个村(社区)率先推行“微基金”赋能积分制,设立积分事项标准,推动各类社会组织、村(社)居民参与积分共建,构建“邻服务—存积分—享积分—信义圈”闭环积分机制。二是构建积分激励评价机制。鼓励试点村(社区)挖掘乡村优秀传统文化,梳理积分清单,探索“以治理带发展、以发展促治理”路径。兴义镇波尔村挖掘“诚信不二”的核心价值,将11月22日确定为“诚信日”,创新探索“村集体+企业+群众”村(社区)合伙人模式,带动村民制订“信义积分”、共建“信义超市”,依托“信义诚折”积分量化,让诚信文化浸润人心。三是鼓励新老村民参与自治。积极探索新老村民自治新模式,焕发乡村治理活力,实现从“坐着看”到“一起干”。紧紧围绕培育文明乡风。五津街道吴店村结合“水韵西河,花香吴店”发展定位,创立“花有百样红,我爱党旗红”花瓣积分模式,激发新老村民自治积极性,不断提升村级事务治理效能。
三、强化数字赋能,打造线上积分场景。一是打造智慧积分治理模型。深入开展“积分制、清单制+数字化”乡村治理试点,推动形成各具特色的村级事务全程智慧化治理模式。花源街道杨柳村按照“未来社区+智慧治理”思路,系统构建智慧运行体系架构,嵌入“微网实格”“健康通”“救助通”等N个特色应用场景,促进村级事务管理精准高效。二是推广运用“川善治”平台。全面推行运用“川善治”平台,运用“党群服务中心、村民说事、村规民约、村民信息、积分制工具、书记公开信、三务公开、村级事务清单、通知、村庄大喇叭”等主要功能模块助力村级治理数字化,及时收集解决群众诉求,实现便民服务事项“网上办、掌上办、一次办”。目前,全区涉农村(社区)100%入驻“川善治”平台,其中97%村(社区)达到三星级以上,平台活跃村庄数比例维持在95%以上。三是搭建村级“诚”列账。依托“报表通”数据底座,打造村级“诚”列账智慧场景,开诚布公晒出廉洁账,实时记录更新村集体经济收支、“三务”公开等情况,同步设置二维码,村民扫码即查,减少因信息不对称、经营不透明而产生的廉洁风险和矛盾隔阂。
原文链接:http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2024/11/20/64260e07e79c487b867135a67aa641e7.shtml
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