甘孜州炉霍县五举措五确保扎实推进防返贫监测帮扶工作

　　为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，抓细抓实防止返贫动态监测帮扶工作，进一步落实中央、省防止返贫动态监测帮扶工作要求，甘孜州炉霍县仁达乡紧盯监测“红线”，筑牢返贫“防线”，守住致贫“底线”，发挥乡村“两级”网格力量，多措并举做好防返贫动态监测帮扶工作，确保全乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进。

　　一、坚持网格包干，确保责任压得更“实”。依托村组网格化管理，坚持村民居住连片、便于就近管理的原则，推动防返贫监测网格与基层党建、政法综治、民族团结进家庭等各类基层网格“多网合一”“网组合一”，将全乡六个行政村划分为若干网格，每个行政村以“2+2+N”的方式，配备2名网格长（驻村第一书记+村支部书记）、2名监测员和若干网格员，六个行政村共配备网格员60名。建立每周一学、定期调度、适时通报等制度，提升网格人员履职能力、压紧压实工作责任。

　　二、加强政策宣传，确保工作推进更“好”。制作监测对象申报和帮扶政策藏汉“双语”语音版，通过“线上+线下”的方式，“线上”通过微信等新媒体，广泛宣传藏汉“双语”语音版政策；“线下”通过入户讲解，播放广播，在村级公示栏醒目位置张贴宣传彩页，户内张贴对象申报和帮扶政策藏汉“双语”版明白纸等，向群众宣传监测对象申报程序和兜底保障、医疗保险、养老保险、雨露计划、防贫保等相关政策。

　　三、强化走访摸排，确保风险发现更“早”。推行上下联动、左右互动的工作体系，建立网格人员入户排查、部门筛查预警、全覆盖集中排查三种方式，探索自下而上排查申报、自上而下预警反馈的“双向道”，持续传导压力，建立健全快速发现和响应机制。常态长效摸排返贫致贫风险，动态摸排、及时发现、随时纳入。组建防返贫监测帮扶集中排查工作小组，通过入户走访、微信、电话访谈等方式开展全员排查，每入一户，围绕住房、饮水、务工收入、产业发展、就学、就医等情况开展全方位研判、全覆盖排查，确保应纳尽纳。前后仁达乡完成对6个行政村430农户逐村逐户排查，锁定监测对象21户117人。

　　四、分类结对施策，确保帮扶落实更“准”。坚持预防和事后帮扶相结合的原则，针对每户劳动力、就业需求、生产资源等情况，逐户分析研判，制定“一户一策”帮扶计划，落实产业帮扶21户、公益性岗位安置17人、纳入低保兜底11户，通过医疗救助、健康帮扶、红十字会基金救助8户，做到帮扶措施精准。对全乡锁定的4户脱贫不稳定户、9户边缘易致贫户、8户突发严重困难户“三类人员”由驻村工作队、乡镇干部“一对一”结对帮扶，密切关注，每月定期走访1次。

　　五、严格消除程序，确保风险消除更“稳”。将收入是否持续稳定、“三保障”和饮水安全是否持续巩固等作为风险消除评估要素，严把风险消除关，按程序及时消除风险。研究细化“七条”风险评估负面清单，坚决做到未稳定实现“三保障”和饮水安全的不消除、没有稳定收入来源或存在大额刚性支出未解决的不消除、没有制定并实施“一户一策”帮扶计划的不消除、刚落实帮扶措施还未见实效的不消除、虽已落实帮扶措施但整户不具备或丧失劳动能力的不消除、有大病重病患者等特殊困难人口的不消除、没有完整履行“一看二算三核四评议五公示”程序的不消除。截至目前，已消除风险监测对象14户。