多措并举，构建“四位一体”耕地保护新格局

　　龙口市坚持把耕地保护作为自然资源保护开发利用的重中之重，从强化考核监管、落实占补平衡、严控耕地占用、打击违法占地入手，强力落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，采取多项有力措施严守耕地保护红线。

　　强化耕地保护考核监管。该市高度重视耕地保护工作，市委、市政府先后下发了《龙口市耕地保护责任目标考核办法》《关于加强耕地保护和改进占补平衡的通知》《龙口市耕地开垦费收缴管理办法》《龙口市耕地保护“田长制”实施方案》《龙口市耕地用途管制暨耕地“进出平衡”工作实施方案》等文件，建立了市镇村三级“田长制”管理体系，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，耕地保护面积和永久基本农田保护任务超额完成，为全市高质量发展提供了坚实保障。

　　全力做好耕地占补平衡。该市严格落实“占一补一、占优补优”的耕地占补平衡制度，先后组织实施了兰高镇3个综合整治项目，通过土地整理和配套灌溉、道路等设施，完成新增耕地1043亩。2024年谋划实施了石良镇土地综合整治项目，预计2025年2月完工，新增耕地约1000亩，将为全市各项建设占用耕地实现“占补平衡”提供重要保障。

　　从严控制建设占用耕地。该市加强规划管控和用地预审，引导建设项目优化选址，尽量不占或少占耕地。严把临时用地准入关口，对管线等工程需要临时占用耕地或永久基本农田的，严格履行专家论证程序，科学合理编制《土地复垦方案》，通过耕作层土壤剥离再利用工程技术措施，减少对耕作层的破坏，努力把粮食种植损失降到最低。严格控制设施农业建设用地规模，特别是辅助设施用地需严格按照作物种植设施用地、畜禽水产养殖设施用地标准合理确定，严禁占用永久基本农田，少占或不占耕地，对确需占用部分耕地的，需严格落实耕地“进出平衡”。

　　严厉打击违法占地。始终保持执法监察高压态势，持续开展农村乱占耕地建房问题整治工作，运用“田长”实地巡田和遥感卫星监测技术手段，加大日常动态巡查力度，严肃查处、坚决遏制违法用地尤其是违法占用耕地行为。近年来，全市共查处土地违法案件147宗。同时，加大耕地保护宣传力度，利用“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”等加强政策宣传解读，通过覆盖全市村居的自然资源咨询员引导群众积极主动参与耕地保护工作，形成党员干部带头、群众积极参与的良好社会氛围。