乌海市多点发力守住不发生规模性返贫底线

　　今年以来,乌海市农牧局聚焦责任、政策、工作三个落实,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,全力织密监测网,分层分类落实帮扶政策,积极谋划工作举措,坚决守住防止规模性返贫底线,让脱贫成果更加巩固,成效更可持续。

　　强化组织领导,抓紧责任落实的力度。定期召开专题会议进行研究、布置、推进,市委、政府主要领导及分管领导调研乡村振兴工作7次,召开市委农村牧区工作领导小组会议3次,听取行业部门责任落实情况,调度工作进展,提出工作要求。坚持“多对一”结对帮扶模式,安排帮扶责任人217名,实现对脱贫人口帮扶全覆盖。组织乡村振兴相关培训会3次,培训区、镇、村三级工作人员150人次,其中邀请自治区业务骨干授课1次,全面有效提升乡村振兴干部能力素质。2024年以来,通过暗访、调研等方式督导落实驻村责任2次,举办第三届村党组织书记“晒党建、晒成绩”比武争星活动,夯实驻村帮扶责任。

　　推进监测机制,抓稳工作落实的深度。常态化开展低收入人口排查和帮扶工作,确保早发现、早干预、早帮扶。全年共开展驻村干部培训3轮,发放政策“明白纸”5000余张,按月开展预警信息排查,按季度开展重点摸排工作,提高数据质量,修改疑点数据57条,脱贫人口和监测对象自然减少24户52人,新识别监测对象突发严重困难户4户11人,有效防范化解各类风险隐患。针对农区存在返贫致贫风险的脱贫户和监测对象,按照“缺什么补什么”原则,分层分类落实帮扶措施。全市享受政策脱贫人口及监测对象享受产业帮扶280人、健康帮扶482人、教育帮扶59人、就业帮扶189人、公益岗位帮扶82人、金融帮扶34户、综合保障432人,危房改造3户。组织开展“春风行动”“就业援助月”等系列招聘活动74场,全市脱贫人口及监测对象实现就业172人,全市公益性岗位累计安置脱贫人口及监测对象82人。持续推进“雨露计划+”就业促进行动,为8名符合条件的中职学生落实补助资金2.4万元。投入资金近40万元,为所有农区居民购买防贫保险,目前理赔3人,理赔金额6.74万元,有效减少返贫致贫。

　　促进群众增收,抓牢政策落实的精度。出台《乌海市关于开展“守底线、增动力、建机制、促振兴”脱贫人口增收方案》等文件,紧盯去年收入下降的78户和今年收入预计下降户,制定到户增收计划,一户一策帮助增收,坚决防止在2024年度出现连续下降。2023年脱贫人口及监测对象年人均纯收入29641元,高于农区居民人均收入近3000元。实施新型农村集体经济发展项目5个,受益人口5518人,预计年收益38万元。全市4个行政村年集体经济收入超50万元。累计发放脱贫人口小额贷款147户1247.5万元,帮助农业企业、合作社和农户销售农产品超亿元。

　　下一步我市将牢牢守住不发生规模性返贫的底线,落实动态监测帮扶机制,巩固提升“两不愁三保障”,促进脱贫群众稳定增收。一是持续加强风险的监测和响应能力。通过申报、排查、预警和监督四种方式结合做到及早发现、及早响应、及早帮扶,持续巩固脱贫攻坚成果。二是持续做好脱贫人口、监测对象的增收工作。挖掘收入增长点,拿出务实管用措施,让增收见成效。坚决防止出现收入连续下降的情况,稳步缩小城乡收入差距,缩小农牧民之间的收入差距。三是要加强宣传引导,推广促进脱贫人口持续增收的典型案例,总结经验理论,营造良好氛围。