浙江海宁三年累计净增加耕地逾两万亩

　　近年来，浙江省海宁市坚决执行最严格的耕地保护制度，压实耕地保护责任，聚焦“农田就是农田，而且必须是良田”目标，围绕空间布局、模式创新、长效保护下功夫，全力推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，努力实现农田集中连片、建设用地集约高效、生态环境持续向好。2021年以来，全市累计净增加耕地面积2.08万亩，耕地数量连续3年实现净增长。

　　海宁市全面推行驻镇村规划师制度，深入开展耕地、永久基本农田、高标准农田、粮食生产功能区“四块地”调查，精心梳理农田布局现状和资源家底，科学编制耕地保护利用、高标准农田、农田灌区发展等专项规划，通过田块归并、道路沟渠重构等举措，将原本零散的耕地和周边农用地“缝合”，推动形成空间重合、布局科学、利用高效的耕地保护空间格局。截至目前，该市已形成19片集中连片耕地共计3.4万亩，项目区平均单个片块面积升至37.60亩，同比增长55.20%，“多田套合”率达87.37%。

　　同时，海宁市创新托管服务管理模式，发动、引导农户将集中连片耕地统一流转，通过农村集体投资、引入社会资本，集成打造“联合社+耕地”模式的现代化农业产业，将原来的种植大户变为联合社的“车间主任”，实现耕地保护全生命周期、全流程覆盖。如盐官镇钱江潮稻米全产业链项目，通过与该镇15个村签订合作协议，集中流转耕地1.37万亩，持续保持种粮属性和耕种状态。

　　此外，该市健全“差别补偿+绩效导向”的耕地保护补偿机制，以第三次全国国土调查成果及年度变更数据为基础，动态调整村（社区）集体经济组织实际承担的耕地保护面积，并对永久基本农田、高标准农田及一般耕地实行差别化补偿，有效激发耕地保护主体的积极性与责任感，推动耕地保护从“被动响应”向“主动担当”转变。近三年，该市共发放耕地保护补偿资金1.36亿元，为全市耕地稳定利用提供了内生动力。