自治区自然资源厅出台二十三项举措 进一步完善执法督察长效机制 规范自然资源管理秩序

　　12月3日，自治区自然资源厅印发《关于建立健全自然资源执法督察工作长效机制的意见》，从4方面提出23项具体举措，为自治区规范自然资源管理秩序、推动高质量发展提供有力保障。

　　在完善违法查处机制方面，提出建立卫片执法工作新模式，对违法问题易发多发地区进行重点监测，提取线索图斑按月下发辅助地方排查，同时做好年度卫片和国土变更调查衔接工作。鼓励盟市自然资源主管部门充分发挥所属事业单位及第三方技术支撑力量，开展遥感影像线索自提工作，与自治区自提图斑形成互补。加强北疆云遥与土地审批基础数据信息平台的互联互通，加快建设用地、临时用地、设施农用地等审批结果数据推送，提升遥感影像判读准确率，减轻基层工作量。

　　在完善督察问责机制方面，要求进一步压实盟市自然资源督察机构责任，结合实际健全督察工作机制，与自治区形成工作合力；盟市配合自治区开展自然资源督察工作情况和自行开展本辖区内自然资源督察工作情况，纳入全区自然资源系统年度绩效考核范畴。对盟市违法占用耕地面积500亩以上，旗县（市、区）违法占用耕地面积100亩以上的，且违法占用耕地面积比例达到15%以上的地区，按有关规定向纪检监察机关移交问题线索。

　　在完善内外联动机制方面，强调将重大违法违规问题录入自治区党委监督贯通协调平台，通过纪检监督手段推动问题整改；加强与公检法的协作配合，制定完善加强自然资源行政执法与刑事司法衔接的具体措施；加强同其他部门的协调配合，建立部门协调机制和联席会议制度。各内部业务机构之间厘清审批和违法“两张清单”，实现“批供用补查”全链条监管；各级自然资源督察机构将自然资源执法和基层综合执法衔接不畅等问题及时反馈地方政府推动整改，达到“以督察促执法、以执法强督察”的效果；及时纠正“三区三线”划定和卫片套合规则不符等问题，不搞“唯技术论”；对违法违规占用耕地从事非农业建设达到一定程度的，及时冻结违法违规用地所在地区补充耕地储备库中同等数量、质量的补充耕地指标，督促限期整改。

　　在完善考核保障机制方面，明确全面打造“动态零违法”旗县（市、区）建设，对全年新增违法占地数量较少的地区，进行通报表扬、嘉奖表彰；全年无违法用地，违法用地数量少且当年整改到位、全部清零的地区，被评为“动态零违法”旗县（市、区）。连续两年和两年以上被评为“动态零违法”的地区，给予新增建设用地计划指标奖励。对全年新增违法占地数量较多的地区，采取通报约谈、限制新增建设用地计划指标等措施予以惩戒。推动执法督察成果与自然资源离任审计、耕地保护和粮食安全党政同责以及领导干部年度考核等多项考核评估工作相融合。