2024年11月全市施工扬尘治理工作情况

　　一、施工扬尘非现场巡查和现场核查、检查情况

　　（一）市区两级住建部门工作情况

　　11月，开展非现场巡查工程79731项次，出动检查人员8995人次，现场核查、检查工程3738项次，其中夜查工程930项次（其中，通过视频回放夜查工程863项次），发现扬尘问题并督促项目整改1864条次，检查非道路移动机械1028台次，移送有关执法部门施工扬尘违法违规线索207条。其中，市监督总站非现场巡查工程9596项次，发现扬尘问题督促项目整改299项次，现场核查、检查工程170项次，通报扬尘违法项目11个，约谈工地出入口尘负荷高值工程10项。

　　1月至11月，全市累计非现场视频巡查工程774822项次，出动检查人员87024人次，现场核查、检查工程34077项次，发现扬尘问题10770条次，检查非道路移动机械8142台次，移送有关执法部门施工扬尘违法违规线索721条。其中，市监督总站共开展非现场巡查工程113409项次，现场检查工程1505项次，发现扬尘问题督促项目整改4766项次，通报扬尘违法违规项目149个，约谈工地出入口尘负荷高值工程108项次，通过市城市管理委平台移送相关街乡镇扬尘违法行为线索57条。其中，处罚13起，处罚率为22.81%，同比提高11.7个百分点，涉及昌平区3起、处罚金额8万元，平谷区2起、处罚金额2万元，顺义区2起、处罚金额3万元，通州区2起、处罚金额2万元，房山区、丰台区、海淀区、石景山区各1起，处罚金额各1万元；责令整改29起，涉及北京经济技术开发区、朝阳区各5起，昌平区4起，丰台区、顺义区、通州区各3起，大兴区、海淀区各2起，怀柔区、房山区各1起；未处理15起，涉及昌平区4起，北京经济技术开发区3起，丰台区、大兴区、门头沟区各2起，朝阳区、平谷区各1起。另通过市城市管理委平台移送违规渣土车线索275条，涉及103个施工项目，属地执法部门立案处罚33个项目，处罚率为32.04%，处罚金额35.7万元。

　　进入秋冬季以来，我市受不利气象条件影响，空气重污染预警频发，11月北京市空气重污染应急指挥部办公室发布空气重污染预警黄色、橙色预警各1次，期间市监督总站共出动现场检查组58组，执法人员245人次，检查工程100项次，发现扬尘问题87条，检查非道路移动机械155台次；非现场视频巡查工程3164项次，发现扬尘问题54条。对存在问题的工程，责令立即整改并依法从严处理。

　　（二）施工现场扬尘治理较差的工程情况

　　检查发现施工现场扬尘治理较差的工程11项（详见附件），分别为大兴区4项，昌平区3项，北京经济技术开发区2项、丰台区和怀柔区各1项。存在的主要问题有：施工现场大面积裸露土方未苫盖、出入口未按要求设置车辆冲洗设施、主要道路积尘严重、未设置封闭垃圾站。

　　二、扬尘视频监控系统建设情况

　　（一）各区扬尘视频监控设备安装和通视情况

　　截至11月底，全市规模以上符合安装条件的1620项房屋建筑和市政基础设施工程及投产在用的83个混凝土搅拌站均已安装施工扬尘视频监控系统。全市房建市政工程共有扬尘视频监控摄像头7306个，通视7001个，通视率为95.83%，环比上升0.42个百分点。

　　（二）其他行业扬尘视频监控设备安装通视及执法情况

　　经市水务局、市园林绿化局、市交通委、市城市管理委确认，全市需要安装扬尘视频监控设备的161项水务工程、49项园林绿化工程、6项交通工程和68个建筑垃圾消纳场站，共计256项工程（场站）均已安装扬尘视频监控设备，并与北京市施工扬尘视频监管平台完成数据对接。其中，水务工程安装摄像头383个，通视382个，通视率99.74%；园林绿化工程安装摄像头70个，通视63个，通视率90%；交通工程安装摄像头20个，通视19个，通视率95%；建筑垃圾消纳场站安装摄像头252个，通视208个，通视率82.54%。

　　11月，市水务局、市园林绿化局、市交通委针对全市各专业工程开展非现场巡查439项次，发现问题45条次；出动现场检查人员878人次，检查工程374项次，发现存在问题工程65项，相关责任企业均已按要求整改完毕。市城市管理委共查处施工现场类违法行为451起。

　　（三）北京市施工扬尘视频监管平台账号分配及使用情况

　　截至11月底，平台开通账号740个，其中市住房城乡建设委14个；各区住建部门（包括通州街乡镇）171个；市城管委40个；市水务局17个；市园林绿化局27个；市交通委19个；市生态环境局33个；市城管执法局381个;市统计局28个；市纪委市监委1个；大兴国际机场临空经济区管理委员会7个；市保障房中心2个。

　　市级各行业主管部门平台账号使用频次较高的是市住房城乡建设委、市城管执法局、市生态环境局；登录次数较多的是市生态环境局（3587次）、市城管执法局（2390次）、市住房城乡建设委（2157次）。各区住建部门平台账号使用频次较高的区是房山区、西城区、大兴区；登录次数较多的区是昌平区（605次）、通州区（565次）、房山区（303次）。

　　三、下一步工作要求

　　（一）做好空气重污染天气应急应对。近期，我市受不利气象条件影响，空气重污染天气频发。各区住建部门要及时响应、措施到位，加强部门联动，加大执法检查和精细化管理力度，特别是紧盯扬尘污染问题多发、出土量较大的施工现场。各施工单位要高度重视施工扬尘治理工作，切实履行主体责任，严格按照《北京市空气重污染应急预案（2023年修订）》相关要求停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业。

　　（二）高度重视扬尘视频监控系统安装情况。施工前（包括场地平整和土方施工）建设单位会同施工单位严格按要求安装扬尘视频监控系统，并与市级扬尘平台对接。区住建部门要充分发挥组织协调作用，加大力度推动视频监控设备安装工作。对于未安装视频监控系统、未与市级扬尘平台进行视频信号对接的、故意采取断电或信号屏蔽等手段导致视频信号数据不能上传到市级扬尘平台的，要求责任单位进行限期整改，整改不力的进行现场核查并加大移送力度。

　　（三）做好视频监控系统运维服务工作，完善视频回放及AI识别问题推送功能。各视频监控设备运维服务公司应当按要求做好与北京市施工扬尘视频监管平台的对接工作，保证视频信号实时、连续传输，合理设置安装点位，确保视频监控范围覆盖产生扬尘的主要区域。夜间视频数据应完整对接到北京市施工扬尘视频监管平台，不得私自修改、下载、传输录像信息、数据，回放过程支持慢放、快放、跳转及图片抓拍操作，提高夜间回放摄像头通视率。完善AI识别问题推送功能，及时将抓拍到的问题图像上传北京市施工扬尘视频监管平台，提升AI识别问题发现率、准确率。

　　附件：

　　施工现场扬尘治理较差工程（2024年11月）

原文链接：https://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/xxgk/zwdt/543487083/index.shtml
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