郑州：整治液化石油气市场 提升群众满意度

　　今年以来，郑州市城市管理局认真贯彻落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，以便民利民为目标，以治乱治患为抓手，认真解决城镇燃气安全问题，全面推进郑州市瓶装液化气经营企业规模化整合工作，逐步构建“经营规模化、管理信息化、服务规范化”的市场服务格局。

　　一、整合市场，实现经营规模化。坚持“政府引导，市场主导”，通过市场化方式加快推进液化石油气行业规模化经营，逐步构建起液化石油气管理“一张网”。目前，全市瓶装液化石油气企业由30家整合至9家，基本形成“瓶装液化石油气1-2个充装站+N个配送站”的运行模式。同时，编制郑州市瓶装液化石油气发展规划，根据市场用气需求和安全要求，优化瓶装液化石油气场站布局，按照总量控制、安全第一、严格规范的原则，规划建设3座液化石油气储配站，建成投运20座瓶装液化石油气供应站，逐步形成布局合理、数量适中、安全便捷的瓶装液化石油气供应网络和服务体系，实现液化石油气供应“一张网”。

　　二、三个“统一”，实现服务规范化。坚持“统一制度规范、统一配送服务、统一安检流程”。一是完善《郑州市瓶装液化石油气配送服务暂行管理规范》等一系列配套制度体系，细化所有岗位人员服务流程，加强站点、充装、配送、入户安检、售后服务等全过程管理。二是取消用户自提，由配送服务人员统一着工作服，持证上岗，入户送气，在送气时同步完成对用户液化石油气使用环境、钢瓶、减压阀、管、灶具等7个项目的隐患排查，并告知用户安全用气常识，指导用户规范用气。三是规范配送车辆管理，安排359辆统一规格、统一标识的符合相关安全标准的电动三轮车挂牌“上岗”，车辆全部纳入配送服务监管平台，实行“一人一码”“一车一码”跟踪管理，实现人、车、标识、服装“四统一”。

　　三、搭建平台，实现管理信息化。坚持以数据为基础，搭建信息化管理体系，以信息化为管理赋能。着力打造“用户、订单、安检、配送、气站、库存、营销、统计管理”全链条、一体化智慧管理平台，逐步实现液化石油气监控“一张网”、气瓶溯源“一码扫看”、人车信息“一图尽揽”、配送交易“一网通办”。实行气瓶安全信息化管理，一瓶一码，确保气瓶在充装、检验、流通、使用、报废等环节全过程管理和可追溯。为每辆配送车辆加装GPS卫星定位系统和人车绑定程序，通过“智慧管理平台”后台实时查看配送车辆位置信息，实现了“以车找人、以人找车、规范运输、责任到人”的实时管理。搭建钢瓶安全管理物联网，开通“服务热线+线上平台”，用户通过拨打服务热线或微信小程序可实现自助订气，形成了价格公开透明、用户自主选择的销售新模式，让辖区独居、空巢老人等特殊群体更加便捷地使用燃气。

　　四、纠治并举，严厉打击非法市场。郑州市在认真开展城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理监督工作的同时，举一反三，开展了代号为“利剑行动”的瓶装气专项治理行动，建立了联合督导执法机制，实现了市区两级多部门联动，全力开展瓶装液化石油气专项联合打击行动，严厉查处燃气非法经营、充装、运输、储存、使用等行为，出动人员3.38万人次，共排查瓶装气经营、使用场所17.38万余处，督促整改问题隐患1万余个，捣毁瓶装液化气“黑窝点”138个，查扣“黑钢瓶”10123余只，查扣充装设备80套，查扣非法运输车辆71台，行政拘留23人，刑事处罚7人，形成了强大的执法震慑。