从“破街烂镇”到村兴业旺的嬗变密码

　　冬寒渐深，在北京西南38公里处，却有着一幅别样的乡村画卷：上百头安格斯肉牛，边听悠扬的萨克斯曲边咀嚼饲料，十分惬意；新涂刷的文化墙内容生动有趣，引来村民驻足观赏；村里的幼儿园里，传出孩子们的欢声笑语……

　　这里就是房山区窦店镇窦店村，一个村兴业旺和美的全国文明村。曾几何时，这里还是当地人口中的“破街烂镇穷窦店”。从贫穷落后到变身为典型标杆，窦店村“蝶变”背后的幸福密码到底是啥？

　　记者在采访中了解到，自20世纪50年代至今，窦店村始终坚持与时俱进、锐意改革，创新发展壮大集体经济，做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。

　　一张蓝图绘到底，一任接着一任干。如今，窦店村在改革中不断壮大村集体经济，走上了一条全体村民致富、共享的振兴大道。截至2023年底，全村实现农村经济总收入38.41亿元，人均纯收入43402元。

　　以农为本兴产业

　　改革创新有成效

　　早在1976年，以仉振亮书记为首的村党委从北京市农林科学院请来了专家、技术人员，通过科学种田，改“三种三收”为“两茬平播”，实现农业机械化，发展壮大集体经济，“破街烂镇穷窦店”出现了社会主义现代化新农村的雏形。

　　20世纪80年代初，窦店村确立了“以农养牧、以牧肥农、农工商相得益彰良性循环”发展之路，创造了窦店经验。先后建起20多家村集体企业，窦店村村民第一次成为产业工人，挣上工资，增加了收入，实现了“离土不离乡，进厂不进城”的转型目标。

　　斗转星移。2000年，以仉锁忠为首的新一届党委班子上任之初就面临重重考验：受市场经济和粮食流通机制改革的影响，职工年收入锐减至2500元，30多家村办集体企业年上缴国家税金不足100万元，这种局面该如何改善？老党委敢为人先，奠定历史发展基础。新党委如何在坚守中创新，实现全面发展？为此，仉锁忠带领新一届村党委领导班子下决心进行大胆改革，确定了窦店村“以商带牧、为牧而农”的发展思路。

　　此后数年时间，窦店村成立了畜牧发展公司，扩建了奶牛场和肉牛育肥场。发展集体化大田种植，培育黄金梨、园林绿化苗木、小麦籽种等，完成了农业由高产向高效的转变。

　　在此过程中，窦店村还对村办企业进行资产重组，通过合资合作、集体承包、关停等多种方式，不断改革淘汰低端、高耗能、高污染企业和破坏自然环境的建材企业，坚持优化产业结构，转型升级。

　　目前，窦店村已发展企业50多家，安排本村及周边就业劳动力4000多人，逐步形成了生物医药、汽车改装销售、肉牛产业化、新兴工业四大产业集群和优良小麦籽种、林果种植、苗木三大农业种植园区。

　　“火车跑得快，全凭车头带。”富起来的经验愈发让窦店村党委意识到发挥党委核心领导作用的重要性，努力使党委班子成为引领全村科学发展的“主心骨”。村党委结合实际，建立了会计委派制和审计联审制，制定完善了村集体“三资”管理和财务管理等多项规章制度，还聘请8名老党员、老干部作为村务事务监督员。在村里，每月一期的《窦店村民报》最让村民津津乐道，上面刊登着村政事务、村级财务等群众关心的大事，让全体村民都知晓村里发生了什么、村里的钱花到了哪里。公开透明、群众知情在窦店村有着生动的实践。

　　发展成果惠民生

　　共同富裕看得见

　　窦店村是一个多民族村，居住着汉、回、满、蒙四个民族。对该村来说，提升村民的生活幸福感，不单单是件民生事，也关乎着党的民族工作。

　　近年来，为了让更多村民享受到村集体经济壮大发展的红利，窦店村党委抓住有利时机，建成多个现代化住宅小区，同时加强基础设施建设，先后投资上亿元，对贯穿全村的3000多米排水沟进行了全封闭防渗漏治理。另外，还建起了两座供水厂和污水处理站。

　　一系列举措让窦店村的村容村貌有了大变样，但这还不足以让其跻身和美乡村的名单。为了让全体村民拥有一个幸福美好的生活家园，窦店村投资2亿多元新建了幼儿园、文化宫等，特色浓郁的文化设施满足了村民的生活需求。同时将村内老城墙粉刷一新，墙面增加了中国传统文化和民风民俗元素，变成了图文并茂、寓教于乐的文化宣传墙。

　　村内建起占地57亩的“一湖八景”湿地水景公园，环境优美，为村民提供了休闲娱乐好去处。除此之外，还有1700多平方米的综合服务中心、多处健身娱乐场所、公园，增设停车场，篮球场、网球场、门球场、足球场一应俱全，让村民在家门口就享受到各种公共服务设施和便民设施。

　　这几年，经过村集体产业产权制度改革，窦店村村民成为村集体企业的“股东”，每年可分红利，且金额年年攀升。2023年，村民股份分红和各项福利支出总额达1626.3万元。

　　幸福生活是干出来的，窦店村不会停下脚步。下一步，该村将继续牢牢把握“巩固发展壮大集体经济，实现共同富裕”这条主线，不断提高村民的生活水平和生活质量，谱写更加美好的窦店新篇章。