绥化市：多措并举推动农业强市建设

　　发布会现场。图片由绥化市委宣传部提供

　　12月16日，中共绥化市委宣传部、绥化市政府新闻办举行绥化市“进一步全面深化改革 推动高质量发展”系列主题新闻发布会（农业农村局专场）。会上，绥化市农业农村局围绕“推动农业强市建设 争当现代化大农业建设排头兵”作主旨介绍。

　　绥化市农业农村局介绍，近年来，绥化市牢牢把握国家粮食安全“压舱石”战略定位，建设大基地、大企业、大产业，统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，加快实现农业物质装备现代化、科技现代化、经营管理现代化、农业信息化、资源利用可持续化，努力推动农业强市建设。

　　为提高重要农产品供给保障能力，近年来，绥化市集成“五良”融合措施，实施千万吨粮食增产计划，推广大垄双行、一喷多促、水肥一体化等先进模式，推进粮食生产基地建设，高标准打造现代农业示范园区70个，建成高标准农田1738万亩。推动7个畜牧大县、8个生猪调出大县发展，扩大养殖规模，实施龙江和牛、大鹅、民猪特色项目，推进畜禽养殖基地建设，规模场发展到598家。坚持设施农业和露地种植双轮驱动，放大绥化寒地黑土、富硒、绿色等优势，推进寒地蔬菜基地建设，今年前三季度产量同比增长5%。出台了《绥化市冷水鱼产业高质量发展三年行动实施方案》，加大名特优和冷水鱼养殖比重，发展寒地稻渔综合种养模式，推进冷水鱼养殖基地建设，水面面积保持在110万亩以上。

　　以“大企业、大产业”为抓手，做强“粮头食尾”“农头工尾”，努力构建“5+8”农业产业体系。重点打造玉米、水稻、大豆、肉类、乳品5大重点产业集群；突出建设鲜食玉米、蔬菜、冷水鱼、预制菜、中药材、鹅、汉麻和饲料8个特色产业集群。培育龙头企业、打造“链主”企业，壮大群体规模，发挥行业引领作用，市级以上龙头企业发展到198户。围绕产业链图谱，利用农业基地、产业优势，开展招商引资，延伸产业链条。今年1-10月，规上农产品加工业营收突破400亿元，黑龙江省农产品精深加工业高质量发展现场推进会在绥化市召开。

　　统筹推进“四个农业”，提升现代化发展水平。整市推进智慧农业建设，打造农业大数据平台，以数字技术赋能粮食增产。运用物联网、卫星遥感、大数据分析等技术，实现无人植保、智能农机作业、农产品监管、农村“三资”管理等多场景应用。全域实行绿色生产，推动建立种养循环发展制度，绿色（有机）食品认证面积发展到1199.8万亩。推动现代化农业标准体系建设，制修订《鲜食玉米质量信息追溯规范》等全产业链标准，市级农业技术规范达96项。10个县（市）区全部落实承诺达标合格证制度。加大农产品质量安全抽检频次，“从农田到餐桌”的全链条追溯体系逐步完善。扩大农产品品牌影响力，依托“黑土优品”省级区域品牌，以“寒地黑土”为引领，围绕地方特色产业布局，打造8个地理标志农产品品牌、8个地理标志保护产品品牌、20个地理标志商标品牌。挖掘定制农业新模式，开展“我在绥化有亩黑土地”定制，提高农产品附加值和品牌溢价。

　　稳步推进改革，激发农业农村发展活力。优化农业社会化服务发展路径，打造农业托管智慧链管理服务平台，全市农业生产全程托管面积超1000万亩，“农业托管智慧链”入选数字中国建设典型案例。建立健全“三资”管理制度，规范“三资”使用和处置程序，出台了《绥化市农村集体经济组织管理制度》《绥化市加强村集体经济组织自制凭证（白条）票据管理的意见》，全市10个县（市）区农村产权交易平台全部开通，与黑龙江省实现互联互通，村集体资产资源交易和项目招投标“应纳尽纳”。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。聚焦预警排查、识别纳入、帮扶措施、风险消除等重点环节，有效运行防返贫动态监测机制。瞄准“5+8”农业产业体系主导方向，谋划开发帮扶产业项目，发展定制农业、推进“菜园革命”，拓展农民增收渠道。全力推进稳岗就业，及时发布企业用工缺口及岗位需求，组织对外劳务输出，提升脱贫人口就业率。全面落实帮扶政策，用好乡村振兴衔接补助资金，推进“雨露计划+”，开展“金秋帮扶行动”，确保脱贫成果更加稳固。 （刘婷）