吴江区以网格化监管擦亮平安农机底色

　　今年以来，吴江区不断探索和完善农机安全监管机制，正确部署，靶向定位，把摸清底数与推动“平安农机”网格化联动机制密切联系，制定下发《关于打好平安农机攻坚战的通知》，细化监管清单，抓好重点精准执法，有序推进的“时间表”、既定方向的“路线图”和阶段目标的“任务书”，通过“挂图作战”“倒排工期”打响打赢平安农机攻坚战。

　　一是列好清单构建精准监管脉络。在年检考试中消减源头隐患。科学制定年检计划，委托第三方检测公司实施检验，动态掌握跨区作业农业机械信息。送检时间、地点由镇村提前通知到农机手，区镇联动确保及时送检，提升送检效率的同时让农机手少跑路。动态汇总各区镇驾驶考试需求，分批次开展驾驶员集中培训，从源头消减无证驾驶情况。在摸清底数中扛牢监管职责。按照“全机具、全人员、全天候、全覆盖”要求，动态掌握监管对象信息，形成在册农业机械、备案农业机械、农机驾驶员、无牌拖拉机运输机组四张动态清单，为镇村两级监管人员提供准确底数，确保监管精准有效。在全面监管中遏制隐患发生。组建农机安全检查小组，对农机库、烘干机房开展常态化检查，围绕场所、机具、人员“三要素”，坚持横向到边、纵向到底，重点抓好农机库房、烘干机房基础安全建设、消防安全建设、安全制度建设。今年以来出动人员480人次，开展各类检查126次，整改问题隐患6处，整改率100％，有效的从源头遏制重大农机事故发生。

　　二是织网划格凝聚高效监管合力。整合工作力量细织监管网格。制定《吴江区“平安农机”建设融入社会综合治理网格化联动机制实施方案》，全区配齐镇级农机安全网格化监管管理员10名、村级农机安全协管员202名，主动服务管理农机安全生产工作，上报所属网格农机安全生产隐患，及时闭环处理隐患问题，构建好区镇村三级农机安全监管体系。加强处置能力提升监管效能。开展农机事故应急处置演练活动1次，省市条线领导现场观摩指导，镇村农机监管人员、网格员、合作社负责人共160余人参加，着力解决新业态领域应急处置薄弱点，有效提升防范化解风险能力水平。组织集中培训2期，围绕网格化监管、操作技能演练为主题，镇村监管人员、合作社负责人120人次参加轮训，群防群治机制进一步形成。搭建农机模块完善监管机制。从农机违法违规行为、法规宣传、安全隐患三个方面进行事项梳理，细化监管事项清单，设定相应处置部门，在区社会治理现代化综合指挥平台增设“平安农机”模块，支持“平安农机”事件手机终端推送，畅通网格监管渠道，进一步提升网格化监管效能。

　　三是依托精细化监管延伸监管链条。宣教氛围浓厚增效。以“田野蒲公英”安全宣教为基础，坚持以点到面，在安全宣传范围到村入户的同时，丰富宣传内容，结合农忙前、中、后安全生产特点，将安全宣教贯穿农业作业全过程，让安全生产氛围持续增浓加厚，提升宣教成效。风险防范切实有效。结合全区现状，制定并印发《吴江区农用无人驾驶航空器管理办法（试行）》，发挥镇村属地监管优势，延伸全机具监管链条。制作并发放农用无人驾驶航空器作业安全告知书300余份，大力宣贯《农用无人驾驶航空器安全作业指引》，依法安全规范作业意识进一步增强。持续培育技能人才。举办全区农用无人驾驶航空器安全操作技能比武活动，弘扬劳动精神、工匠精神，进一步巩固安全规范意识，以比促学，以赛增技，打造一批操作技能过硬，安全储备扎实的操作能手，提升安全作业本质水平，为“平安农机”注入源头活水。