锚定现代化 改革再深化 | 从10天到2天，在雄安水电气热网报装为何这么快

　　水电气热网报装，是工程建设项目顺利推进的重要保障，报装效率直接影响项目建设周期和成本。

　　在雄安新区，水电气热网报装速度有多快呢？

　　中国中化大厦项目开发报建经理吕哲文有过这样一个测算：以一个建筑面积1万平方米的单体建筑为例，如果分别向供水、供电、供气等单位提出申请，所填的资料通常超过20项，完成办结至少需要10天。而在雄安新区，不用在各个单位之间“来回跑”，只需填写一张联合申请表单，用2天即可完成联合报装。

　　为何雄安的效率如此之高？秘诀就在于雄安新区推出的高效办成“水电气热网联合报装一件事”政策。

　　11月14日，雄安新区举行高效办成“水电气热网联合报装一件事”政策解读会。会上，雄安新区建设和交通管理局局长杨松介绍，今年8月，雄安新区出台《高效办成“水电气热网联合报装一件事”实施方案》（以下简称“实施方案”），从用地单位享受政策和专营单位经营服务两个视角，分别创立具有新区特色的水电气热网联合报装“100”服务模式和“123”工作机制，形成高效办成“水电气热网联合报装一件事”的“雄安方案”。

　　“100”服务模式指的是水电气热网联合报装线上线下一站式集成服务、用地红线外接入外线工程零投资、接入外线工程涉及的行政许可事项零审批；“123”工作机制指的是一家代建企业扎口建设用地红线外接入外线土建工程，水电气热网各专营单位两个工作日完成接入点位现场踏勘，建立代建单位、片区管委会、新区建设主管部门三级问题解决工作机制。

　　那么，水电气热网联合报装“雄安方案”具有哪些特点？又能为用地单位带来哪些利好呢？

　　杨松介绍，水电气热网联合报装“雄安方案”实现了变管理为服务。同时，雄安新区在全国率先提出“一家代建企业扎口用地红线外接入外线路由设计和土建工程施工”，并受政府行政委托负责用地单位诉求的扎口管理，免除用地单位多头跑办负担。而“100”服务模式让用地单位获得水电气热网零审批、用地红线外零投资，在全国率先实现双零全覆盖水电气热网报装。

　　政策解读会上，不少用地单位相关负责人对用地红线外零投资这项利好非常关注，纷纷进行咨询。

　　据了解，过去，供水、供气、供暖、供电企业投资界面未延伸至用地红线的，用地单位可能会承担投资界面至红线部分建设费用，这就增加了投资负担。

　　雄安新区改发局会同建交局、自规局、综合执法局制定出台《关于雄安新区城镇供水供电供气供暖接入工程建设费用分担有关事项的通知（试行）》后，明确雄安新区供水、供气、供暖企业投资界面应从公共管网延伸至用地红线，相关费用由政府承担。

　　“此次明确水电气暖接入工程费用分担机制，进一步健全了政府投入机制，厘清政府、企业、用户的相关责任，既约束用户过度报装行为，抑制不合理需求，又减轻了企业投资负担。”雄安新区改革发展局副局长高小嵩说。

　　不仅成本降低、负担减轻，“100”服务模式中的线上线下一站式集成服务，还让用地单位最大化地享受便利。

　　雄安新区政务服务中心副主任毛捍军介绍，无论线上还是线下，水电气热网联合报装均实现了一站式集成服务。

　　线上，雄安新区政务服务网和政通雄安App上线了“水电气热网联合报装一件事”模块，打破以链接跳转为主的对接模式，按照梳理事项、统一标准、互联互通方式，打通国家电网业务系统，将供电报装、供水报装、燃气报装等事项进行串并融合，同时依托跨部门信息共享，即时推送申请材料和办理状态，优化办事环节由17个减少到4个，办理时限由10天减少到2天，实现事项集成、表单集成、应用集成，推动实现“一件事”全流程在线办理。

　　线下，在雄安新区政务服务大厅设立“水电气热网联合报装窗口”，实现一件事主题叫号、前台一窗受理、后台分发流转、窗口统一出件，让用地单位不用“多头跑”。（河北日报记者 康晓博）