《中国建设报》探寻城市“防涝密码”

　　今年，受台风“竹节草”影响，江苏省南通市局部地区实时降水量一度位列全国首位，境内32个站点24小时降水量均超过200毫米。然而，在持续雨水冲刷后，市区道路基本未出现积水现象，交通运行井然有序，市民生活如常，雨水被有效管控……在南通市，究竟藏着怎样的系统性治水能力的“韧性密码”，能让城市如此从容？

　　地下“强筋骨”雨水有了高速路

　　从前端的收集到中途的输送，再到末端的排放——雨水的“旅途”正变得前所未有的顺畅。

　　“我们把592座侧立式边井改为平箅式，雨水收集效率大大提高。”南通市住房城乡建设局市政设施管理处工作人员介绍说。以往，侧立式边井易被树叶、杂物等堵塞。改造后，过水断面更大、位置更低，再急的雨水也能“大口喝下”。

　　雨水“喝得进”，更要“流得畅”。利用疏通车、CCTV（闭路电视）检测机器人等设备，住房城乡建设部门已完成500余公里雨水管网的清淤检测，以非开挖技术修复病害478处、管道1520米。“这就像给雨水管道做微创手术，不用‘开膛破肚’也能清堵除患，又不影响市民出行。”工作人员介绍说。病害管道修复后，输送能力显著提升，中段梗阻被彻底打通。

　　末端排放曾是不少片区的“心病”。因早年地块开发填埋河道，新华路、永兴路等路段逢雨必淹。今年，通过系统性改造工程，这些路段拥有了“量身定制”的改造方案——通过新建雨水管道，将原本“断联”的排水系统重新接入附近河道，真正疏通雨水入河的“最后一米”。

　　科技“智慧芯”治水升级新利器

　　雨水排口拥有“数字身份证”、泵站根据实时水位自动启停、重点部位监控全覆盖、GPS（全球定位系统）实现车辆精准调度……科技加持下，防汛越来越“耳聪目明”。

　　“手机一扫，位置、管径、流向一目了然，再也不用抱着图纸满街跑。”排口养护人员演示智能终端的使用方式。目前，主城区1792个雨水排口已完成“一排口、一编码”数字建档，巡检不用“凭经验、靠肉眼”，效率大幅提升。雨水泵站也告别了“人工盯守”时代。通过安装智能感知设备，泵站系统能依据水位变化自动调整运行状态，实现精准抽排。泵站值班人员介绍说：“以前要盯着仪表手动操作，现在系统自动运行，我们主要负责的是监控和应急介入。”

　　这一切的“神经中枢”，是住房城乡建设部门自主研发的南通市城市道路桥梁运维管理平台。在这里，排口、管网、泵站实现“一张图”管理，河道水位、气象云图、闸站状态实时更新，隧道、下穿通道等重点部位的监控画面一览无余。指挥人员坐在大屏前就能看清水情、精准调度，防汛工作从“经验判断”走向“数据说话”，实现预警更早、调度更快、处置更准的能力跃迁。

　　响应“及时解”抢险跑出加速度

　　防汛靠硬件，更靠机制。物资提前储备、设备全面检修、风险细致排查……早在汛前，各项准备工作就已完成。

　　“雨没下，人先到。”这是市政巡查员老张的工作常态。他所在的班组平日是管网“保养员”，汛时变应急“先锋队”。台风来临前，他们就前置到隧道、下穿通道、低洼路段等重点区域24小时值守，确保“雨到人到”。

　　“人等雨”的主动防御理念加上“响应跟着雨情走”的分级叫应机制，构成了防汛的又一道“防线”。根据雨情影响程度不同，叫应机制灵活调整：小雨或中雨，应急班组立即集结，分片巡查易涝点位；暴雨来袭，全体职工迅速下沉至责任路段，开展网格化巡查；若遇到极端天气，则进一步提升响应等级、加密巡查频次，确保险情第一时间处置。在今年防汛防台工作中，依靠这套机制的顺利运转，全市高架道路、下穿通道和隧道均未出现积水，主次干道通行顺畅。

　　从管网升级的“平时筑基”到智慧监控的“实时预警”，再到应急抢险的“战时发力”，南通市住房城乡建设局通过“防重于抢、平战一体”的举措，持续锻造城市防汛的韧性根基。

　　李映晓

　　2025年9月12日《中国建设报》2版