沈阳不动产登记中心：书写“可感可及”的民生答卷

　　  
 今年《不动产登记暂行条例》迎来施行十周年。十年间，沈阳市不动产登记中心以“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”要求为遵循，坚守“保护产权、登记为民”初心，聚焦群众急难愁盼，以改革勇气与创新精神推出34项新举措，实现16类高频业务即时办结，服务超千万人次，推动不动产登记服务完成“从量变到质变”的历史性跨越。

　　  深化改革，跑出便民利企“加速度”

　　  党建引领，是沈阳不动产登记改革的不竭动力。2021年4月，在沈阳市直机关工委支持下，市不动产登记中心将党建与政务服务深度融合，以登记大厅“红色书屋”为载体，打造集党建墙、政务公开墙、党员先锋榜于一体的红色文化阵地。这里既是干部职工的“学习加油站”，也是群众获取服务的“暖心驿站”，让红色基因融入登记服务全过程。

　　  流程再造，催动改革“加速度”。2016年不动产统一登记机构整合后，中心以“党建+四服务”模式破解办事堵点：2020年4月，所有登记业务时限压缩至3个工作日内；2021年9月，二手房转移登记实现在线缴费、自助打证、当日办结；如今，商品房转移、预告登记等16类高频业务即时办结，速度领跑全国。

　　  “一窗通办”打破地域壁垒。沈阳市不动产登记中心深度探索并成功实施“一窗受理、并行办理”全新服务，不断打破信息壁垒，2020年8月与市税务局联合发文，进一步将“一窗受理”服务升级为“信息共享集成”模式；特别开设企业服务专窗和VIP接待室，引入先进服务理念，全程提供“领办代办帮办”服务，精准满足多样化需求；同城通办打破地域限制，在市本级大厅和12个分中心设置各类窗口220余个，其中8个受理窗口获选“清风辽宁政务窗口”称号，“同城通办”让群众“就近办”成为常态。

　　  创新模式，拓展服务维度“幸福圈”

　　  上门服务打通了“最后一公里”。2024年4月，市不动产登记中心组建党员先锋队与流动服务队，将便民车开进园区，在开发项目、解遗项目集中区域设临时窗口；联合营商局、税务局在沈北新区人杰社区等设立便民服务点，让行动不便群众、社区居民在家门口就能办事。同时积极联合营商局、税务局等相关部门，在沈阳市沈北新区人杰社区、皇姑区塔湾社区设立不动产登记便民服务点，群众无需远行即可自助办理，进一步提升群众获得感与幸福感。

　　  “政银协同”破解交易难题。2023年3月，不动产登记中心与在沈银行合作推出二手房“带押过户”，打破“先还后卖”枷锁，激活市场活力。2025年，合作扩展至36家金融机构，抵押登记、预告登记等业务延伸至银行端，实现"全程网办、自动审批"。同年7月，辽宁首个银行端不动产登记便民服务站在辽宁农商银行铁西支行启用，群众在银行就能完成自助登记，“不见面审批”成为现实。

　　  “权益保障”织密了民生安全网。2024年9月，全市通办的居住权登记制度落地，为特定人群居住权益筑牢法律屏障；新购商品房网签备案时同步办理预告登记，从源头防范“一房多卖”，规范市场秩序，让购房者吃下“定心丸”。

　　  科技赋能，打造智慧服务“新标杆”

　　  智能自助，开启服务新范式。2023年，沈阳市不动产登记中心于洪分中心先试先行，成功设立东北首家不动产登记全程自助厅，登记服务迈入“智能化”时代。目前，于洪区、沈河区、浑南区和沈北新区已分别开设不动产登记全程自助厅，办事群众只需提交一套电子材料、完成一次签字，即可轻松完成登记全流程。同时市民群众可在“沈阳政务服务”网站和APP进行“不动产登记网上查询”，在线下载取得电子查档证明及加盖电子印章的“登记资料”，可直接用于子女上学、房屋过户等多个场景。现在，每年网上自助查询量达上百万件。

　　  全程网办，实现登记“零材料”。2021年，沈阳市率先启动商品房手机办证全程“零要件”办理试点项目，通过数据共享自动审批登簿，核实验证由“窗口办”变“掌上办”，全程只需几分钟；2025年4月，全面推行商品房办证“零材料”工作模式，全面优化新建商品房首次登记以及转移登记办理流程，购房者仅需携带本人身份证即可办证，标志着我市不动产登记服务迈入“无纸化、秒批办”新阶段。

　　  十年耕耘，初心如磐。沈阳市不动产登记中心将持续贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要指示精神，落实市自然资源局“四个千方百计”部署，以“互联网+不动产登记”为抓手，让党建与业务融合更深入，让产权服务更贴心，为沈阳高质量发展注入不动产登记的坚实力量。