河南构建『一网两长』自然资源监管新机制

　　来源：2020-12-16 中国自然资源报

　　（记者 刘鹏飞）日前，河南省自然资源厅出台实施意见，决定在全省范围内推行自然资源网格化田长制、山长制管理（简称“一网两长”），将省内1.22亿亩耕地和所有山体纳入监管范围，分级设立田（山）长，实施网格化监管，构建“一网两长”自然资源监管新机制，坚决遏制各类违法违规占用耕地和非法开采行为。

　　按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，全省各级自然资源主管部门将以行政区划为基础建立监管“一张网”。具体内容包括合理划分若干网格，完善网格管理队伍、责任清单、考核办法，实现网内行政管理、批后监管、执法查处的有效衔接；建立“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系，形成省辖市一级网、县（市、区）二级网、乡（镇）三级网、行政村四级网的网格化监管；推动自然资源监管关口前移、重心下移，实现各网格全方位、全覆盖、无缝隙监管，确保各类自然资源得到有效保护。

　　田（山）长由各级自然资源主管部门分级设立，对责任网格范围内的耕地和山体的利用、监管和保护负总责。同时，田（山）长对网格内项目用地、探矿权、采矿权、生态修复项目设立提出实施意见，加强项目审批后全方位监管；加强日常巡查，对发现的违法违规行为进行制止、逐级上报、协助查处，助力实现自然资源监管工作规范化、精细化、长效化。

　　据悉，河南初步选取平顶山、鹤壁、新乡、商丘、信阳5市的11个县（市、区）、32个乡（镇）、128个村为试点，先行推进“一网两长”制，为全省推广这一机制积累经验。