自然资源工作支持云南省新型城镇化发展,棒!
12月22日上午,省政府新闻办在海埂会堂组织召开“回眸'十三五' 奋进彩云南”系列新闻发布会新型城镇化发展专题发布会。省自然资源厅总规划师吴先勇出席发布会并就“十三五”期间自然资源工作如何支持我省新型城镇化发展答记者问。
严守底线,助力新型城镇化可持续发展
一是划定并严守生态保护红线,筑牢西南生态安全屏障。2019年8月,根据自然资源部和生态环境部的统一部署,全面启动全省评估调整工作。生态保护红线评估成果维持了原云南省生态保护红线“三屏两带”的基本格局,做到面积不减少,功能不降低,性质不改变。
二是严守耕地保护,保障粮食安全。坚持最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护坝区耕地,坚决遏制耕地“非农化”“非耕化”和粮田“非粮化,保障粮食安全。“十三五”期间,共计保障1869个新增建设项目的耕地占补平衡,落实补充耕地数量指标55.48万亩、水田规模15.96万亩、粮食产能2363.17万公斤。划定并严守耕地保护红线9313.66万亩和永久基本农田控制线7348万亩,其中,坝区及城镇周边基本农田分别为1602.51、284.3万亩。全省176个重大建设项目占用的11.05万亩永久基本农田全部按质按量落实补划。
三是坚持土地节约集约利用,科学划定城镇开发边界。通过城镇开发边界的划定,要求新增城镇建设用地不得突破城镇开发边界,严格限制开发边界外的建设用地增长,全面提升开发边界内土地利用效率,鼓励城镇紧凑发展,防止城镇无序蔓延、野蛮生长。我省已全面开展了城镇开发边界划定前期研究,印发《云南省城镇开发边界划定指南(试行)》并完成昆明市、大理市的城镇开发边界的试划工作。
要素保障,确保新型城镇化健康发展
一是土地要素保障,支撑经济社会发展。2016年以来,国家下达云南省新增建设用地计划合计89.3615万亩,我省采取各种措施,在用好历年结余指标的同时,积极争取国家计划指标支持,总计批准征转用地2200件共150.88万亩,保障了云南“十三五”“五网”建设、产业发展、脱贫攻坚、生态保护治理等重点项目建设的用地。
二是改变粗放型扩张式发展方式,提高土地利用效率。严格落实建设用地“增存挂钩”机制,2016年至2020年9月,累计处置批而未供土地92.43万亩,处置闲置土地36.3万亩。人均城镇建设用地由2014年的86.67平方米,波动下降至2019年的82.61平方米。2016年至2018年全省单位GDP建设用地使用面积下降率达到18.11%,预计可超额完成“十三五”任务目标。
原文链接:http://dnr.yn.gov.cn/html/2020-12/99311_1_1.html
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