为废弃矿山增“值”

　　时至亳州市2020年度废弃矿山治理一年多，走进涡阳县石弓山废弃矿山治理项目区，昔日的小采坑、取土坑、垃圾堆已经消失，映入眼帘的是一条干净平坦的柏油路和草木郁郁葱葱、湖水悠悠的景象。

　　“这个地方治理前，环境脏乱差，而且不稳定的土质临水边坡和石质开采边坡存在较大的安全隐患，人人避而远之。”涡阳县自然资源和规划局地质矿产综合管理股股长王贺介绍，经过治理，该地已成为当地及周边群众的休闲娱乐场所，这也是矿山生态地质环境治理成果惠及于民的最佳福利。

　　及时止损，严抓责任落实治理

　　“涡阳县石弓山建筑石料用灰岩矿开采历史较长，从1965年至2017年先后有耿楼采石厂、石弓山水泥厂、涡阳采石厂及涡阳县玉体矿山有限公司等多家企业从事开采活动，加上当地群众乱采滥挖，区内已形成许多大小不等、深浅不一的采坑。”王贺介绍，石弓山矿山于2017年9月正式闭矿，并纳入矿山生态地质环境治理范围，总治理面积为1586.97亩。

　　按照“谁破坏谁治理”的原则，涡阳县玉体矿山有限公司使用390万元治理基金对采矿权范围内实施了一期治理工程，治理面积为536.7亩。治理工程于2018年完成，2019年1月通过省专家组验收。此后，该公司又投资500余万元对道路、广场和绿化工程等进行了升级改造。

　　石弓山矿山二期治理项目区位于采矿权外围，属历史遗留废弃无主矿山，治理面积达1050.27亩。按照属地管理原则，该治理项目的责任主体为涡阳县人民政府，治理主体为涡阳县石弓镇人民政府，涡阳县自然资源和规划局对治理工作提供技术指导。经过市、县两级“政府+部门”协同推进治理，该项目已于2020年12月底完成治理工程并通过县级自验，现已完成市级验收。昔日人人避而远之的“千疮百孔”，已转变成今日人人喜至乐到的消闲游玩场所。

　　科学施治，实现小投入大增“值”

　　“亳州市坚持快还‘旧账’、不欠‘新账’的工作思路，因地制宜，制定‘一矿一策’修复方案，科学施治，力争实现小投入大增‘值’。”亳州市自然资源和规划局国土空间用途管制和生态修复科科长李治淮介绍，经市县两级实地踏勘、专家科学论证及省厅审批，全市2020年度需治理的8座废弃矿山中有4座符合自然恢复条件，涡阳县石弓山矿山二期治理项目采取的就是自然恢复治理方式。

　　经专家论证，石弓山矿山二期治理项目区内大面积植被茂盛，绿化率较高，不宜大面积实施工程。自然恢复治理方式所涉及的工程较少，投入经费也不多。为了提升治理效果，当地镇政府使用部分省级补助资金，采取设置防护栏和警示牌、削坡清坡、修道路、建绿带、修岸建塘、拆除平整、填土复垦和植树造林等措施，消除了地质灾害隐患，并恢复和提升了该地生态地质环境。

　　通过治理，该地设置防护栏3200余米，并因地制宜修建了观光道路1590米，恢复林地78亩、水面83.47亩，修建群众活动广场13亩等。目前，该地生态环境明显改善，成为当地及周边群众的休闲娱乐场所，并设置了光伏发电场地，“颜值”“价值”“产值”不断提升。

　　加强管护，管好用好治理成果

　　涡阳县自然资源和规划局严格按照《安徽省自然资源厅关于规范废弃露天矿山采取自然恢复方式进行治理的通知》（皖自然资修函〔2020〕34号）要求，协同石弓镇人民政府加强自然恢复期间的日常巡查、核查和管护，防止自然恢复区再次遭受破坏或扰动。通过核查及整改验收，该治理项目已达到预期恢复效果。

　　目前，石弓山矿山治理工程已全部完成。按照属地管理原则，该地现已移交至石弓镇人民政府落实具体维护、管理和使用单位，切实管好用好治理成果。

　　据悉，“十三五”期间，亳州市规划修复82座矿山，规划修复面积7196.85亩，实际实施修复86座，修复面积8549.4亩，超额完成了规划治理任务。根据《安徽省废弃矿山修复规划（2021-2025年）》，亳州市“十四五”期间计划自2022年开始实施剩余6座废弃矿山修复治理工作，现拟提前谋划并开展治理规划设计，让更多生态效益、社会效益、经济效益更早惠及于民，让废弃矿山实现增“值”增效。