宿松县全面推行耕地保护田长制 构建耕地保护工作新机制

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护的决策部署，落实最严格的耕地保护制度，明确县、乡镇、村（社区）耕地保护田长制工作任务，压实工作责任，根据省委、省政府《关于建立田长制的意见》，市委、市政府《关于印发<安庆市推行耕地保护田长制实施方案>的通知》，近日，宿松县委、县政府印发了《宿松县全面推行耕地保护田长制实施方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，落实最严格的耕地保护制度，构建保护有力的耕地和永久基本农田保护新格局，促进乡村振兴，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，保障国家粮食安全，牢牢守住耕地保护红线和永久基本农田控制线。

　　《方案》要求，耕地保护必须坚持严格保护、合理利用、党政同责、部门联动、严格管理的基本原则。

　　《方案》明确了今后一段时期田长制工作的总体目标，要求到2021年底，建立县、乡、村三级田长制责任体系和相关配套制度，初步形成“横到边、纵到底，全覆盖、无死角”的耕地保护新机制。到2025年底，田长制配套制度进一步健全，工作机制进一步完善，实现耕地和永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。

　　《方案》指出，县级设立总田长、副总田长和田长，乡、村两级设立田长和副田长。县级总田长由县委书记和县长担任；副总田长由县委副书记和县政府分管自然资源、农业农村的负责同志担任。县级田长由县委、县政府负责同志担任，以乡镇为单元，明确责任区域。县级设立田长制办公室，设在县自然资源部门。县自然资源、农业农村部门主要负责同志担任办公室主任，相关单位为成员单位，分管负责同志为办公室成员。

　　《方案》明确了八项工作任务。一是严格国土空间规划管控，确保规划期内耕地保有量和永久基本农田保护面积不减少。二是坚决遏制耕地“非农化”，落实“六个严禁”要求。三是严格管控耕地“非粮化”，坚持耕地利用优先序。四是实施高标准农田建设，增强农田防灾抗灾减灾能力。五是加强耕地质量监测与评价，综合利用工程、生物、农艺和农机等措施，全面推进耕地质量提升。六是建立耕地保护信息发布平台，加强田长制第三方评估，加强信息公开。七是加强信息化监管，改善监管条件，提高管理效率。八是采取“长牙齿”的硬措施，运用多种方式严格耕地保护监管，构建“早发现、早制止、严查处”的常态化监管机制。

　　《方案》要求，要加强组织领导，落实党政同责，建立协调联动、支撑有力的保障体系；要严格考核监督，将田长制执行情况纳入党政领导班子和领导干部综合考核、政府耕地保护责任目标考核；要加大资金支持，统筹新增建设用地土地有偿使用费及有关涉农资金用于支持耕地及永久基本农田保护、高标准农田建设；要强化宣传引导，加强耕地保护法律法规和政策宣传，营造全民参与耕地保护的良好环境。