抚州不动产登记通过“五化”手段实现“四零”目标

　　自政务服务数字化改革工作开展以来，抚州市自然资源局结合改革工作重点，将不动产登记集成服务平台纳入首批改革项目，通过“五化”手段实现“四零”目标，打造成全市乃至全省的政务服务数字化精品项目，不动产登记集成服务平台成为全市唯一入选江西省政务数据共享应用试点的项目。

　　数据集成化，打破信息壁垒。积极建设不动产集成服务平台，全面实现全市14个登记机构跨域通办。建立市领导牵头的信息共享工作机制，推动市自然资源、税务、房管、法院、政务、民政、公安等18个相关部门数据汇聚和共享，以江西省政务服务网、抚州市大数据服务平台为集散中转，实现业务内网、政务外网、税务内网和互联网“四网”联通，部门自有系统无缝对接。

　　资料电子化，精简受理材料。加大电子证照和生物识别技术运用推广，在不动产登记、申报纳税等业务环节广泛运用人脸识别等技术手段，并在各环节办结后发放电子证照，实现数据“纵向和横向”互认互通，切实减少群众办事所需材料。全面实行不动产关联交易“一张表单、一套材料、一窗受理、统一出件”，切实推进企业群众办事“减材料、减环节、减时间、减成本”。

　　渠道多元化，推行网上办理。构建覆盖电脑端、手机移动端，税库银和第三方支付交易方式的多元化办理渠道。用户只需登录集成服务平台，就可进行不动产登记申请、资料上传、缴纳税费、选择证书领取方式、证件查询等操作，办理结果做到实时反馈回传，确保不动产交易“一链办理”、高效运行，让企业和群众更清晰、更便捷、更满意。

　　服务前移化，实现就近办理。坚持“让数据多跑路，让群众少跑腿”，推动不动产交易受理业务窗口前移，变“大厅受理”为“线上流转”。全市抵押登记、抵押注销登记等功能在多个商业银行推广运行，首次登记、预告登记延伸至41家房产开发商可办，转移登记前移至33家中介机构，企业群众办理不动产交易业务实现银行、房地产开发商、房产中介等多渠道“就近可办”。同时，将平台的查封登记功能延伸至全市法院执行系统，法院执行人员可直接通过平台进行查询并发起查封申请，对违法犯罪行为“一网打尽”，进一步提升司法工作效率。

　　流程智能化，提升管理效能。全面升级改造税务存量房核价系统，推动房源数据与核价系统直接关联分析处理。以智能化手段推动房源信息采集、价格更新等受理要件，实现从“上门扫街”到“自动抓取”、从“地址模糊”到“单元精准”、从“手工录入”到“自动评估”的彻底转变，不动产交易办理过程更加快捷、精准、公正。充分利用信息化、物联网和大数据技术，运用流程监管、绩效管理、电子监察等手段，建立全市不动产登记综合监管平台，实现业务受理、审批、登簿、缮证、归档的全程化监管，全面提升不动产登记的管理效率和服务水平。

　　抚州市自然资源局于2020年4月在全省率先上线不动产登记集成服务平台，2021年4月开展税务区块链不动产交易国家试点，2021年6月办理了全国首笔“互联网+区块链+不动产登记”业务,全面推进不动产登记实现“零材料、零填报、零次跑、零距离”的“四零”目标：零材料。企业和群众在不动产交易登记时，身份证、户口本、结婚证、营业执照等核心要件可在电子证照库直接调用，无需重复提供原件和复印件；零填报。通过技术手段实现部分业务信息自动关联、交易价格评估系统自动匹配、房源数据自动添加，无需手动填写；零次跑。实现新建商品房、存量住房等不动产登记业务全程线上办理，工作人员在审核交易信息后，办事群众可根据自身需要，选择领取电子权证或纸质证书快递上门；零距离。通过帮办服务、上门服务和不动产登记业务延伸服务，进一步拓宽企业群众办理业务的绿色通道，实现线下办理零距离。