贵阳贵安:“七个精准”提升“治厕”水平
贵阳贵安在深化实施农村“治厕”工作中,始终坚持问需于民、问计于民、问效于民,从摸底调研到宣传发动、从工匠培训到规范施工、从示范引领到全域推广、从提质提效再到智慧治理,突出精准施策,系统化、精细化、数字化提升“治厕”工作能力和水平,全力推动“厕所革命”,提升农村人居环境持续向好。目前,已完成省下达年度目标任务的35%。
2021年12月18日,贵阳市邀请专家郑向群对贵阳贵安农村实用人才(农村建筑工匠)开展改厕技能培训
精准把握“治厕”规律。坚持实事求是、具体问题具体对待。在市委主要领导示范引领和要求下,贵阳贵安掀起“解剖麻雀”式的调查研究之风,针对农村“治厕”工作,市直有关部门、区(市、县)“一把手”带头驻点1个村,开展为期1个月的蹲点调研,带动300多名县级以上干部到村开展蹲点调研1000多次。通过入户走访、查看现场、召开坝坝会、与农户同吃同住拉家常等,弄清驻点村现状,寻找农村“治厕”内在规律,推动完善治理的方法路径、政策措施更有针对性、可操作性,以此带动各级干部求真务实,扎实推进“治厕”工作。
精准解决“治厕”难题。坚持问题导向,各级干部急群众所急、想群众所盼,解群众所忧,针对部分农户反映的改(建)厕所无地、无劳力、无资金等“三无”问题,将问题分类进行梳理,建立问题清单,带着问题召开群众会商量、邀请邻里协商、与有关部门协调等,逐一化解改厕难题,共解决“三无”难题100余户,逐步探索形成解决“三无”问题的具体措施,把工作真正做到群众心坎上。
2022年2月23日,开阳县农业农村局干部在楠木渡镇黄木村指导三格式成品(玻璃钢)化粪池安装工作
精准推动“治厕”系统化。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,突破“就改厕而改厕”思维局限,在改善农户如厕环境的同时,把生态环境治理和保护摆在突出位置,实施“治厕”黑水、灰水同治,实行联户大三格、散户小三格(或+1格小型生态池)、集中治理等3种户厕治理工程形式,引导散户将黑、灰水处理后资源化利用。同时,推动“治厕”与“治水”、室内厕与室外厕、公厕与户厕同步治理。做好宣传引导,把农户改厕自愿申请与承诺事项相结合,引导农户改厕入室、建新拆旧,强化公厕“三有”,即有经费、有制度、有保洁,推动户厕建一个成一个,公厕建一个管好一个,实现“厕所革命”引领农村文明新风。
精准实施“治厕”精细化。坚持把“治厕”工作重心下沉,把精准到村、精细到组、精确到户“三精三到”贯穿到调查摸底、方案编制、措施制定、宣传发动、技术指导、检查验收等各个环节。息烽县创新“两图一卡”,将“治厕”现状图、作战图、“治厕”政策、标准、要求等统一制作张贴,让农户一看就明白,发挥宣传指引作用,与农户“约法三章”,做到选址入室、建新拆旧、黑灰水同治,公开接受群众监督。花溪区制作明白卡,标明改厕模式、内容、标准及责任人等,配以挂图作战,促进“治厕”工作有质量、有速度、有温度。
精准把控“治厕”质量。坚持以质量实效为导向,强化示范效应和过程监管。突出“首厕”引领,在所有任务村全部开展“首厕”示范,严把“首厕”标准质量关,以“首厕”过关带动每厕过关。压实“治厕”责任,要求今年新改建的厕所,每户必须落实“三员”,即包保干部、技术指导员、过程监管员,确保任务落实到位、技术指导到位、过程监管有据可查,责任可追溯。强化明查暗访,市、县两级农业农村部门会同卫健部门组建“治厕”巡回指导组,重点针对“首厕”和新建厕所质量问题开展暗访检查,发现问题,及时纠正和指导整改,抽查的新建厕所合格率均达95%以上。加强技术支撑,编印下发《贵阳贵安农村“治厕”实施流程和技术指南(试行)》,为农村“治厕”的基层干部群众提供技术参考。同时,开展对2013年以来财政支持类户厕摸排整改“回头看”,新增问题纳入台账管理,分类整改,确保问题按时限整改到位。
2021年12月24日,贵阳贵安农村“治厕”工作示范点启动仪式在修文县六屯镇独山村举行。
精准把握“治厕”节奏。坚持数量服从质量、进度服从实效的要求,以市委农村工作领导小组办公室文件印发了农村“治厕”工作“比作风、比质量、比进度”活动方案,在区(市、县)之间开展“三比”活动,并分别就抓改厕的作风、改厕的质量、进度细化指标,量化打分,根据打分每月每季度对区(市、县)进行排名,将活动年终结果纳入市级年度综合目标考核和奖惩依据,并向组织、纪委监委通报,以此持续增强“治厕”工作竞争动力,提高改厕质量实效。
精准提质“治厕”数字化。坚持数字化方向,充分依托大数据手段,聚焦常态化监管、长效性治理,突出便捷、高效、智慧、管用,搭建贵阳贵安农村厕所革命数字化平台,围绕“治厕”选址、施工、监管、验收等各环节,推动农村“治厕”与信息化技术深度融合,确保数据真实、精准、可追溯。同时,对标农村“治厕”标准要求,优化平台功能设置和系统性设计,强化人员培训,规范技术指导,不断夯实农村“治厕”数字化治理基层基础。
原文链接:http://nynct.guizhou.gov.cn/ztzl/qsncrjhjzzgzxczx/202205/t20220512_74038289.html
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