山东海洋强省建设纪实 持续释放蓝色发展潜力

　　海洋是高质量发展战略要地。山东是海洋大省，2022年，山东省海洋局深入学习贯彻习近平总书记关于山东海洋工作的重要指示精神，按照省委、省政府总体部署要求，统筹做好疫情防控和海洋经济高质量发展，海洋强省建设稳步持续推进。

　　加强海洋强省建设统筹协调

　　加强统筹协调。山东省委海洋发展委员会（山东省海洋局承担该委员会办公室的具体工作）组织召开第五次全体会议，印发年度工作要点，编制213条落实台账。举办全省海洋强省建设专题研讨班，山东省委海洋发展委员会15个成员单位等90余人参加培训。

　　加强顶层设计。会同省发展改革委制定《海洋强省建设行动计划》，提出新的“十大行动”，省委、省政府印发该文件。制定落实“三个走在前”海洋工作指标台账及实施方案。组织召开山东省委海洋发展委员会专家委员会第一次会议，梳理20位院士专家建议。

　　开展海洋重大问题研究。会同省委办公厅、省委政研室等部门专题调研形成调研报告，报送推动海洋经济走在前落实情况，组织全省海洋软课题研究，形成25篇研究报告、19篇决策建议。

　　推进海洋产业发展和海洋经济运行分析

　　推进构建现代海洋产业体系。实施《山东省“十四五”海洋经济发展规划》，制定重点任务工作台账。青岛、烟台、威海三市全部完成海洋经济创新示范发展城市工作任务并通过国家总考核，共实施示范项目89个，完成投资44.3亿元。会同省发展改革委编制2022年现代海洋产业行动计划。与自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所、潍坊市政府共建全国首家海水综合利用研究中心。全省海水淡化日产规模达到60.25万吨，居全国前列。

　　开展海洋经济监测评估。完成年度海洋产值统计核算。完成2021年海洋生产总值初步核算和2020年核算数据初步核实。及时开展年度、季度海洋生产总值测算，高质量编制全省海洋经济发展形势分析报告、海洋经济统计公报、海洋经济发展指数报告、海洋经济发展报告等。在全国创新完善市级海洋生产总值核算体系，报送“山东经验”。

　　搭建海洋经济发展平台。推进海洋产业发展综合机制，培育推进海洋产业项目。推进第四届潍坊国际海洋动力装备博览会“云上召开”，签订投资额157.5亿元。加强海洋生态保护。推进山东省海岸带综合保护与利用规划编制及专题研究，完成规划文本初稿。完成东营市海岸建筑退缩线成果备案，解决了制约东营市近200亿元投资项目落地的突出问题。

　　加强海域海岛管理和海洋生态保护修复

　　全力推进重大项目用海要素保障。靠前服务、主动对接用海单位，深入推进海上风电、核电、港口等项目用海手续办理。

　　依法依规做好海域海岛监管。完善海洋监管机制，召开全省项目用海监管制度规范培训会议和全省疑点疑区核查工作会议，印发《关于进一步加强用海监管工作的通知》，对海域海岛监管进行全面部署。建立“早发现、早处置”机制，提前下发图斑，督促沿海各市及早发现、制止违法用海行为。

　　扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。印发黄河国家战略重点工作任务台账和工作方案，明确目标任务、工作措施。指导和规范全省海洋生态保护修复，项目进展达到预期目标。东营、威海两个海洋生态保护修复申报项目入围2023年度中央财政支持海洋生态保护修复项目候选名单。加强自然岸线管控。开展年度海岸线调查统计。完善《山东省海岸线保护与利用规划》内容。

　　强化海洋生态预警监测

　　强化浒苔灾害应急处置。组织全省浒苔绿潮应急处置现场演练。制定浒苔前置打捞工作方案，成立山东省浒苔前置打捞现场指挥部。全省海上打捞、岸滩清理浒苔同比分别减少65.74%、77.6%。2022年是山东省浒苔最大覆盖面积历史最小年份，同比减少92.2%。

　　实施互花米草综合治理。开展山东省互花米草空间分布、入侵蔓延规律、治理方法试点研究、治理效果监测评估，编制完成《山东省互花米草治理试点及监测评估实施方案》。基本完成对集中连片区域互花米草的首轮治理任务，互花米草生物量大幅减少。山东省的治理方法和经验做法被国家林草局采纳。

　　完成海洋生态预警监测。制定山东省海洋生态预警监测工作方案，完成10余项监测任务，编制赤潮快报、水母灾害预警监测简报等各类报告百余期。

　　发布海洋预报预警信息并开展海洋灾害风险普查。全年发布风暴潮、海浪、海冰等各类警报和消息1.5万余份，各项海洋预报6300余份。完成“一省两市”试点评估与区划工作，全省普查任务执行完成100%，省级及7个沿海市审核完成100%。

　　加大海洋科技和对外合作工作力度

　　东亚海洋合作平台实体化建设取得重大进展。创新“金融+科技+产业”模式。与山东省农村信用社签署战略合作协议，筛选确定了176家对接企业，56家企业已用信11.76亿元。持续推进省部共建重大平台建设。举办“山东与世界500强连线”海洋产业合作专场，海外18个现代海洋产业项目现场签约15.4亿美元。举办东亚海洋合作平台青岛论坛、东亚海洋博览会、东北亚海洋经济创新发展论坛等重大活动，意向成交额40多亿元。强化海洋科技创新。推荐海洋碳汇等5项科技创新需求列入山东省科技厅支持专项，支持经费2200余万元。获批“省海洋国际标准创新中心”，是全省首批32个创新中心中唯一的国际标准创新平台。

　　2023年，山东省海洋局将全面贯彻落实党的二十大精神。按照省委、省政府部署，以建设海洋强省为目标，在推动海洋强省建设提速提质、推进海洋经济高质量发展、加快围填海历史遗留问题处置、加强海洋灾害治理、强化海洋科技重大平台建设等方面实现新突破，推动“十四五”海洋经济高质量发展再上新台阶。