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关于土壤环境保护与治理策略的研究

发布时间:2023-07-11 来源: 河北省自然资源厅 作者:佚名

  关于土壤环境保护与治理策略的研究

      引言

      在新时代的发展背景下,我国的土壤环境问题愈加严峻,土壤环境质量呈现显著的下降趋势,不仅对农业和林业的发展产生影响,还在一定程度上制约了人们的生活。基于此,我国对土壤环境保护与管理给予了更多的关注和重视,并出台了若干土壤环境保护的政策,进行了很多具有重要价值的实践和策略验证,不仅能够促进土壤资源的科学利用,还能够做好土壤环境保护与管理等工作。但是,由于土壤环境具有多变性和复杂性等特点,对其进行保护的难度较大,为此必须要制定切实有效的土壤环境保护策略,从而保证土壤环境保护的实际效率得以提升。

      1.近年来我国土壤环境污染保护的实际状况

  近年来,我国社会经济的发展步伐并未放缓,这意味着各行各业都采取了各种获取利润的方式,我国内部各种自然资源利用率因此得到了提升,但是某些企业盲目追求对自然资源的获取,使得环境问题不能在短时间内彻底解决。我国当前正处于发展时期,越来越多的工厂逐渐出现,这些工厂在进行生产的时候,不可避免地会产生对土壤有害的物质,如废水、废渣。如果这些有害物质不能从土壤当中消解,就会对环境产生不良的影响和不可估量的危害。同时,许多农田出现了被人为污染和破坏的情况,这说明环保理念的贯彻和执行还有很长的路要走。基于我国是人口和农业大国的现实,在农业生产中对化肥施用的松散管理和缺乏控制也会破坏土壤环境。

  据第二次土壤调查报告显示,目前我国优质耕地只占全部耕地资源的20%,其中有10%土壤有机质含量较低,耕地有机质平均水平下降到1%以下。为了使土壤污染和发展速度之间不相匹配的问题得以解决,就需要采取预防和治理相结合的方式。如果不能切实解决上述问题,各类农产品的健康发展会受到限制,甚至威胁人民群众的生命安全。如果这种情况长期存在,会影响农业发展的进程。

      2.我国土壤环境污染与破坏的原因分析

      我国的土壤环境污染与破坏离不开人为因素对其产生的影响,人们日常生活当中从事的各种生产和生活活动会影响土壤的状况。一般情况下,分析对土壤环境的影响因素主要从以下三个方面入手,具体内容如下。

      2.1农业生产中化肥或者农药使用不当

      农业发展的根本就是良好的土壤环境,并且土壤环境是最重要的。土壤环境的优劣能够对农业作物的产量产生较大的影响,甚至还会间接性地对人体健康产生威胁。近年来,我国提出了发展绿色农业的观念,但是还没有得到充分落实,一些地区的农业生产者还停留在大量使用化肥、在种植过程中使用杀虫剂达到病虫害防治目的的传统观念上,并未意识到这些杀虫剂和化肥会破坏土壤环境。有些肥料含有重金属或有毒元素,这些肥料一旦作用在土壤之上,就会对土壤环境造成破坏。同时,在农业生产过程中,过度使用不符合相关标准的化肥或者农药等,会使土壤微生物活性降低。土壤当中的微生物具有分解土壤内矿物质和使土壤当中有害物质降解的作用,一旦土壤当中的微生物数量减少或者不足,就会直接导致土壤内有害物质的滋长。

      2.2工业生产中的废水处理不当

      为了跟上城市化进程的步伐,我国在一定程度上调整了产业结构,并在不断优化产业结构的同时,致力于促进周边城镇的健康发展,实施了工业生产转移的措施,这一措施主要针对的是城市中生产能力落后且能够助力乡镇经济的工业,这种重工业生产的转移对于促进乡镇经济的发展有着重要的作用,也增加了乡镇经济发展的动力。但随之而来的还有日渐突出的土壤环境问题,造成这一问题的原因是多方面的,并且十分复杂,如重工业企业的废水、废气处理不当、盲目随意地排放,这使得土壤内部结构受到影响,还会使严重的土壤环境问题得不到解决。

      2.3不合理的农业灌溉和生活污水排放

      在人们的日常生活中,大量生活污水的产生不可避免。当农民灌溉田地时,也产生污水和资源浪费。如果这些污水的处理和排放达不到相应的标准,那么其还会污染土壤,滋生各种细菌和寄生虫等。根据对土壤自身能力的调查和研究可知,土壤资源本身带有净化各种污染物的能力,但其净化并不是无穷无尽的。在排放的污水量超过了土壤自净能力最高限制的情况下.土壤就很难在短时期内恢复原本的状况。如果土壤环境的保护和管理工作不到位,那么单纯地依靠土壤的净化能力就难以实现修复。

      3.我国土壤环境保护的有效方法

      3.1创新土壤环境的修复技术

      为了更加有效地开展土壤环境保护工作,必须要以全面保护为基本原则,做好土壤环境的修复。土壤环境保护工作的作用主要体现在两个方面,即针对土壤的各种破坏状况进行有效预防、修复各种不良的土壤环境。因此,创新土壤修复技术势在必行,紧紧把握科学技术飞速发展的良好机遇,结合国内外先进的土壤修复技术,将成熟的科学技术应用于对土壤修复技术的创新上,不断完善和创新我国的土壤恢复和污染预防技术等,推动土壤环境保护和管理体系的完善。依托体系的作用和内在的应用价值,并且对其进行创新发展,保证其在应用的时候能够发挥作用。同时,还要格外注意对土壤恢复技术的创新,不能只是单纯地复制,还需要借助相应的技术手段对其进行创新,避免出现破坏我国土壤环境的负面效果。为了土壤修复技术的创新发展,还应当深入了解国外先进修复技术,要依托土壤环境的实际和科学专业的指导,保证土壤环境技术创新适应当前社会的发展状况。

      3.2应用科学合理的风险管理方法

      土壤环境保护应采取科学的风险管理方法,尽可能提高土壤环境保护的整体效益,从而有效促进土壤环境的高质量和可持续性发展。风险管理要建立在区分不同程度的污染、对人和环境不同程度的影响状况基础上,优先保护那些损害程度较高、污染程度较严重的土壤,明确土壤风险的各种类型和管理状况。

      4.我国土壤环境治理的有效策略

      4.1构建符合我国国情的土壤环境管理制度体系

      环境状况离不开国家内部的支撑,这是值得格外关注的内容,为此需要国家建立一套行之有效的制度,以求达到运用法律法规规范管理资源的最终目的。以我国土壤环境治理方面为例,有关部门也有必要制定一套规范各部门及个人的法律法规,并在此基础上逐步实施土壤环境治理战略。应当指出,这一制度必须要贴合我国的实际状况,不能完全照搬其他国家的治理经验。有关部门必须结合不同地区的实际状况,以此进行综合分析,在相应地区部署有针对性的治理政策,同时不断丰富地方环境保护法律制度体系,为整个土地管理过程提供相应的保护工作。

      4.2明确我国土壤环境保护的规范并且严格遵守

      (1)做到对土壤环境保护各种规章制度的了解。结合现阶段我国土壤污染的防治状况,必须依托切实有效的土壤污染防治法相关规定,确保土壤污染得到有效解决。通过科学合理地开展基本农业活动,尽可能减少对土壤的损害,如农业废膜、农药包装废弃物的回收再利用等。

      (2)阐明了对土壤环境保护监理工作的主要内容。在土壤检测的实际工作中,需要格外关注对重金属和有机污染物的检测,做到在明确检测重要内容的基础上,将有效测定土壤污染程度的重要指标确定下来。

      (3)对各种违反土壤污染相关法律的行为,实施严查机制,对造成土壤环境破坏的企业和个人进行严查和严惩。将污染防治看成是环境执法当中不可或缺的内容,充分发挥环境监测网络的作用,做到更加准确地监督和检查土壤环境。

      (4)促进行政执法与司法的有效衔接。要切实保护环境,形成健全监督制度,就要把行政执法与刑事司法有效结合起来,推动环保部门与公安部门建立起良好的合作关系。依托和检察机关之间的具体合作,能够有助于我国各项土壤保护案件立案工作的推进,保证相关法律工作能够得以贯彻和执行,以此来更好地应对各种突发性的土壤环境污染,将防治工作做到位。实际上,如果发生突发性的土壤环境事故,我们必须依靠现有的应急预案,追踪和起诉造成问题的责任人,并能够充分实施预警和预报,利用各种措施应对危险化学品等对土壤的侵蚀和危害。

      4.3建设效率更高的土壤环境监测点

      要想从根本上做到对土壤环境的管理,必须要借助现代化的数据和信息分析手段,其能够极大满足对土壤环境质量变化的掌握和实际监测的需求,这就要求在一定范围内建立土壤环境数据检测设备。通过对土壤环境监测的有效规划,结合实际地形选择,科学合理地设置相应的设备。通常情况下,土壤环境监测设备应优先设置在河流、饮用水点、农田等易受到污染的地区。建设土壤环境监测点,明确设置目标,不仅要保证环保部门的有关人员能够及时发现土壤环境的变化,还要能够及时采取控制措施,对环境污染的行为进行及时地遏制,从而使土地资源遭受损失的情况得以减轻或避免。

      4.4严格治理工业污染源

      为了切实解决工业污染源的问题,主要从两个方面提出了治理的措施。一方面,我国有关环保部门要成立专门工作组,对所有工业用地进行实地检查,做好相应的管理工作,这样不仅能够使监测数据的整合更加有效,还能够使各项工业污染源的风险评估数据更为精确,保证工业用地土壤环境得到切实的掌控。除此之外,还要对工业企业污染源的治理采取更加积极的态度,保证其达到排放的具体标准。有关部门要对有未经处理排放行为的工业企业进行及时地报告和认真地处理,确保工业用地占用的土壤资源不受污染;另一方面,做好企业污染源管理工作是企业不可忽视的重要内容,除了要求其做好日常工作之外,还要安排有关部门进行环境监督管理。实时监测多环芳香烃、重金属和石油碳氢化合物等污染物指标,进行彻底地源头调查。企业应对土壤环境做好监测工作,利用企业内部土壤检测的最终结果,对其进行分析,并将分析结果输入到土壤环境信息管理系统中,为土壤环境面临的风险提供相应的预警。针对各种废水和废气污染物,对其进行有效地处理,并且要将其内在价值尽可能开发利用起来。基于此,不仅能够将资源的循环开发和利用落实,还能够在先进技术的作用下防范各种土壤环境的污染问题。

      4.5严格治理生活污染源

      在对生活污染源进行治理的时候,必须要找准污染源,针对性地开展治理修复工作。

      (1)家居废物的分类管理。在城市生活的人们应当做好各种生活垃圾的处理工作,比如做好生活垃圾的分类,以此来提升城市环卫人员的垃圾处理效率。将可回收的废物与不可回收的废物分开是势在必行的,以此能够提高资源回收的效率,使废物变成宝藏,成为无害的资源。

      (2)生活污水排放的综合处理。生活污水通常排放到城镇的偏远地区。地方政府可以开启排放和处理生活污水的相关工程,结合生活污水等排放的具体标准,科学合理地处理相关污染物。其中,针对废水的处理,应当将废水转移到农村地区的废水池或海湾进行填埋。

      (3)在城市实施交通限制政策,提倡绿色出行,减少道路上的机动车辆尾气排放污染。

      4.6不断加大科技水平的投入力度,构建更加完善的治理体系

      近年来,我国提倡绿色生活和节能减排等有益环境的生活方式,这使人们提升了对土壤环境的实际要求。将对土壤环境保护和治理作为重要的内容,必须要对土壤环境治理的现代化观念有所掌握,不断完善土壤污染治理的体系。充分发挥土壤环境污染相关治理体系的作用,以相应的科学技术做支撑,在尽可能促使管理规范化的前提下,使土壤环境的真正效益体现出来。以此为本,必须要对土壤环境污染造成的不良影响有更为深刻的认知,在对相关制度和治理体系进行细化的基础上,根据土壤环境污染程度的不同,找准相应的污染源,并且对其展开清晰的检测和相关数据的积累与分析。针对不同领域的污染源,应当对相关的治理方案进行合理规划,这样既有助于土壤环境治理效率,还有利于节约相关的人力和社会资源,为完善环境保护治理体系提供良好的前提条件。目前,面对土地环境污染的状况,必须要在启动对污染土壤的修复和相关技术研究的同时,对可利用的土地做好保护和管理工作。由于监督和控制土壤环境是现实需求,政府部门必须要为其制定更加科学的方案,采取一系列土壤环境保护和治理的对策,设置相应的土壤环境治理任务,保证各个部门之间能够有效地协调和配合,这样一来不仅能够使土壤环境保护和治理得到有效地落实,还能够使相应的土壤环境防治体系更加完善。

      4.7强化对土壤环境保护和治理的宣传

      对于土壤环境治理而言,需要做的工作有很多,不仅需要构建良好的土壤环境治理体系和模式,还需要形成与现代化社会发展密切相关的土壤环境保护治理理念,使土壤环境保护和治理取得更好的成果。从本质上来讲,对土壤环境的治理是方式和途径,而预防才是根本。为此,政府部门应加大宣传力度,使每个公民都能了解土壤污染对生活环境的负面影响,从自身出发,提高环保意识,重视土壤环境保护的理念。在此基础上,环保部门还应定期对环保工作人员进行专业知识培训,并采取在实践中锻炼的方式,保证环保工作人员的专业知识水平和综合素养等得到提升。同时,为了保证环保相关工作人员能够很好地应对不同状况,必须要以土壤环境污染问题为核心,利用各种切实有效的土壤环境管理和防范方法,提升我国各个区域的土壤环境保护和治理成效。

      4.8做好土壤环境保护和治理的评估工作

      立足于国家层面,土壤环境治理是一项国家任务。无论如何,土壤环境管理和整治的指标必须以达到合格的标准为基础,这是对土壤环境保护和管理效果的基本评估。有关部门要按照我国土壤环境保护的法律规定和具体要求,建立科学合理的土壤环境保护评价体系,依托切实有效的评价工作,推动污染土地环境监督评价机制的形成,促使数据化支撑下土地评价工作的完善,确保土壤环境的保护和管理达到理想的效果。加强环境保护宣传教育,使更多的人积极参与土壤环境保护工作,从而促使土壤环境保护和治理项目的覆盖面进一步扩大。地方政府要将环境治理规划纳入地方保护目标责任书,并定期接受上级政府部门的评估和验收,这样做的目的是通过评价结果检验地方政府是否在环境治理方面发挥了正确的作用,同时,要利用各种可借鉴的经验和重要的成果,推进土壤环境治理体系的完善。

      结语

      总而言之,土壤环境污染和破坏在很大程度上对人们的生产生活有不利的影响。为此,我国政府和相关部门必须要格外重视这一问题,并且采取相应的应对措施,如构建贴合我国国情的土壤环境管理制度体系,明确我国土壤环境保护的规范并且严格遵守,建设效率更高的土壤环境监测点,以保证我国的土壤环境达到较好的状态。同时,为了切实改善以往经济发展过程中对土壤生态环境造成的伤害,还应当以修复土壤环境为目的展开与之相关的行动。

  

  

  

  

                                            摘自:《资源节约与环保》2023年第2期


原文链接:http://zrzy.hebei.gov.cn/heb/gongk/gkml/kjxx/kjfz/10870392616763539456.html
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