《关于进一步以城市美学提升城市品质的建议》山东省自然资源厅关于省政协十三届一次会议第13010555号提案的答复

　　李若冰委员：

　　您提出的《关于进一步以城市美学提升城市品质的建议》收悉。经研究，结合我厅职能，现答复如下：：

　　2019年以来，党中央、国务院作出构建国土空间规划体系并监督实施的重大部署，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。省委、省政府高度重视国土空间规划工作，出台《关于建立国土空间规划体系并监督实施的通知》，成立省国土空间规划委员会，部署省市县乡国土空间规划编制工作。我厅认真贯彻落实省委、省政府部署要求，加强队伍建设和行业管理，注重将美学思维、文化传承等设计理念贯穿国土空间规划全过程。

　　一是开展省域层面宏观设计。在省级国土空间规划编制中，把握齐鲁文化特征和自然资源本底，专章撰写“塑造齐风鲁韵魅力空间”。发挥自然山水和历史文化综合优势，打造凸显齐风鲁韵、体现时代精神的“山水圣人”文化轴；统筹自然和人文景观资源保护利用，打造大运河、海岸线、黄河、齐长城、胶济铁路五条主题鲜明、特色彰显、自然和人文有机交融的景观风貌带；基于自然地理分区、历史人文景观分布，将全省分为山岳景观风貌区、半岛景观风貌区、平原景观风貌区和沂蒙红色文化景观风貌区，展现特色鲜明的齐风鲁韵魅力画卷。目前，省级国土空间规划已通过自然资源部审查，报国务院待批。

　　二是强化城市层面总体设计。指导市县在国土空间总体规划编制中，立足本地河流、湿地、山体等自然本底要素，提出需要保护的山水格局，确定市县整体景观风貌架构，明确城市绿地系统、主要河湖水系及岸线的布局和建设要求，构建高品质公共空间网络。充分运用城市美学设计思维，结合地方文化特色、景观廊道布局，在城市重要区域、重要道路、重要节点合理布局公共艺术空间，精心做好城市设计、建筑设计，打造城市精品景观。划定城乡特色风貌保护和城市更新重点区域，传承历史文脉，对需要整体保护和活化利用的区域提出高度、风貌等空间管控要求。目前，全省16市、78县（市）国土空间总体规划均已进入报批程序。

　　三是加强规划行业队伍建设。省市县三级全部成立了国土空间规划委员会，下设专家委员会或专家组，涉及城市设计、建筑设计、景观园林、历史文化遗产保护等领域专家，为各级党委、政府规划决策提供了有力的咨询服务支撑。我厅筹备成立省国土空间规划协会，通过举办行业培训、规划设计评优、村庄规划精品工程等活动，不断加强行业交流，提升行业活力，助推全省规划设计水平提升。

　　下一步，我厅将加快推进省市县国土空间规划报批工作，依据国土空间总体规划，指导市县全面开展详细规划编制和城市设计工作，充分运用设计思维、美学思维，从彰显历史人文特色、塑造大地景观和保护自然生态资源的角度，加强城市重点地区、开敞空间、重要建筑等关键节点风貌塑造，绘就特色鲜明的齐风鲁韵魅力画卷。

　　感谢您对自然资源工作的关心支持！

　　 山东省自然资源厅

　　                       2023年8月26日