《关于解决城市停车难问题的建议》山东省自然资源厅关于省政协十三届一次会议第13010530号提案的答复

　　董美琴委员：

　　您提出的《关于解决城市停车难问题的建议》收悉。提案中提出的在城市规划建设中依法配备停车位、增设立体停车场等建议对推动城市停车设施规划建设、解决城市停车难问题具有重要借鉴意义。经研究，结合我厅职能，现答复如下：

　　2021年9月，经省政府同意，省住房城乡建设厅、省发展改革委、省公安厅、省自然资源厅联合印发《关于推动城市停车设施发展的实施意见》，从科学编制城市停车规划、严格落实配建停车要求、加快建设公共停车设施等九个方面，就加快补齐城市停车服务短板提出要求。我厅认真贯彻落实《实施意见》，立足职能，积极采取措施，着力解决城市停车难等问题。

　　一、强化规划引领、统筹停车设施用地布局

　　一是结合市县国土空间总体规划编制报批，指导市县统筹考虑城市用地功能分区和城区人口分布，从节约集约用地要求出发，加强与住房城乡建设、交通运输等有关部门对接沟通，做好与停车场专项规划等相关专项规划的衔接协调，统筹地上与地下空间利用，合理安排包括立体停车场在内的各类交通运输用地布局。二是指导市县在编制详细规划时，落实国土空间总体规划、停车设施专项规划要求，分析片区公共停车需求，合理规划社会停车场用地布局，结合用地性质明确地块配建停车位数量等要求。三是将停车设施配建情况纳入国土空间规划城市体检评估，评估结果作为市县国土空间规划编制修改的重要参考。

　　二、加强建设项目规划管理、落实配建停车要求

　　一是对市县国土空间总体规划、详细规划确定的公交场站、公共停车场，加强规划管控，严禁擅自占用、挪用，确保按规划建设和使用。二是市县自然资源主管部门在提出住宅、商业服务业等用地规划条件时，依据详细规划及有关规定明确配建停车设施要求，纳入国有土地使用权出让合同。三是在审批建设工程规划许可时，严格落实停车设施配建要求，确保停车设施与主体工程同步设计、同步实施。

　　下一步，我厅将结合部门职责，积极推动城市停车设施建设，解决城市停车难问题。一是加快推进市县国土空间总体规划报批工作，并依据总体规划推进城镇开发边界内详细规划的评估修编和新编，优化停车设施布局，为城市停车场建设提供规划支撑。二是定期做好国土空间规划城市体检评估，识别城市停车问题，提出优化措施建议。在老旧小区改造等城市更新工作中，根据体检评估结果，因地制宜发展停车楼、地下停车场、机械停车库等集约化停车设施。三是做好项目建设规划管理，落实配建停车要求，持续增加停车位供给。配合相关主管部门，加强僵尸车位治理，做好项目施工期的临时停车设施规划管理，避免因施工等占用停车位加剧停车难问题。

　　感谢您对自然资源工作的关心支持！

　　山东省自然资源厅 

　　2023年8月29日