实现“四着力” 推动“三结合” 答好“民生卷”——信阳市房屋征收安置问题项目整改工作速写

　　11月24日，记者从市住房和城乡建设局获悉，我市房屋征收安置问题项目整改成效显著，33个省台账项目已完成整改31个，项目整改率93.9%；应安置3200户，已安置2890户，户数整改率90.3%，迈入全省第一方阵、居全省第二。

　　据市住房和城乡建设局主要负责同志介绍，我市房屋征收安置问题项目整改之所以取得显著成效，主要得益于——

　　高位推动，实现“四着力”

　　作为“一把手工程”，市委、市政府高度重视房屋征收未安置问题项目的整改进度与成效。每月，市委常委会专题听取包案市领导汇报项目整改情况。

　　着力高位调度。每周二晚，市政府主要领导专门召开例会，逐项目听取包案专班长汇报，分析堵点、难点、焦点，研究细化项目化解举措，明确下周节点要求，限定最后整改期限，督促辖区、专班和部门形成合力、限期解决。

　　着力明责压责。落实市、县两级领导包案制度，按照“县处级领导+科级干部+业务骨干”模式，逐项目组建整改专班。专班进驻项目一线，压实包保责任，组织开展全市范围的集中攻坚。

　　着力督导问效。市纪委监委会同市政府督查专班、市住房和城乡建设局开展专项监督，采取现场督促、电话督促、发放《督办函》和召开约谈会、座谈会及定期通报等方式，督作风、察状态、看进度，以督问效，推动落实。

　　高铁CAZ项目施工现场。杨传臣 摄

　　着力节点管控。市住房和城乡建设局确定阶段性化解任务，倒排工期、挂图作战，将项目整改任务分解到月、细化到周，一项一项整到位、一件一件抓到底，以小节点小目标的完成支撑大节点大目标的实现，加快化解进度，直至每个项目完成整改。

　　创新方式，推动“三结合”

　　市住房和城乡建设局坚持将创新作为此项工作的逻辑起点，采取得力措施，不断优化举措，实现房屋征收未安置问题整改与相关领域工作有机结合，持续巩固拓展成效。

　　信阳市中心城区房票安置工作全面启动仪式在体彩广场举行。林晓 摄

　　与房地产去库存相结合。我市在全省首推房票安置制度，拓宽房屋征收与补偿安置渠道。全市累计开出房票2172张，解决安置26.8万平方米。房票安置制度有效破解房地产去库存、安置资金短缺、安置房配套服务设施滞后等难题，满足了拆迁群众对安置房的多样化需求，取得了良好的经济社会效益。

　　与多种安置方式相结合。市住房和城乡建设局积极探索创新安置方式，多渠道引导进行异地安置、购买商品房安置和货币补偿安置，以此解决部分项目因建设周期长而造成无法安置的问题。例如，光山县的两个项目仅通过异地安置就一次性解决了46户群众的安置问题。

　　与化解遗留问题相结合。棚户区改造涉及大量居民的搬迁和安置问题，在推进房屋征收未安置问题整改的同时，市住房和城乡建设局持续加大棚户区改造历史遗留问题的化解力度，推进安置区加快建设、完成交付、安置到位。羊山新区棚户区改造一期、二期项目顺利完成交付，380多户群众乔迁新居。

　　着眼民生，全力解难题

　　今年以来，市住房和城乡建设局切实履行职能，坚守民生底线、坚持合力攻坚、一体推进房屋征收安置、保交楼、老旧小区改造、保障房回购、提升物业管理水平等中心工作，千方百计破解民生难题，服务广大人民群众安居乐业。

　　市中心城区房屋交易网签备案实现电签。周辉 摄

　　加快推进“保交楼”。截至目前，全市95个专项借款“保交楼”项目已交付82个、23935套，交付率85.7%，提前完成了年度目标任务，保障了购房群众尽早住上新房。推进老旧小区改造。2023年，全市计划改造的老旧居民小区项目187个、405万平方米，开工率100%，惠及32890户人民群众，城市面貌更新、生活环境宜居，满足了人民群众对美好生活的向往。加大保障房回购力度。目前，已回购保障性住房6个项目847套，用于返迁安置。提升物业管理水平。今年，市住房和城乡建设局积极推动出台我市关于进一步加强物业管理工作的实施意见，扎实开展安全生产、物业管理两个“百日攻坚”行动，重点围绕物业管理这一焦点，先后排查整改问题600多项，全面提升了广大人民群众的安全感与满意度。

　　11月25日，市住房和城乡建设局负责同志表示，锚定目标任务，坚定目标不动摇，实行全过程管控，严格按照“治旧控新”的原则，遏制增量问题发生，按期全面完成征收安置问题项目整改工作，以服务民生之实干实绩做好“住建答卷”。