滁州市：坚定绿色储备理念 推动绿色储备实践

　　近年来，滁州市土地储备中心以党建为引领，深刻领悟“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念和“山水林田湖草”是生命共同体的系统思想，采取多项举措，全面推进储备土地“科学化”“绿色化”“精准化”，着力打造“绿色储备”特色品牌。

　　科学决策，合理确定土地收储规模。

　　市土地储备中心坚持以节约集约和高效利用土地资源为导向，结合年度土地出让计划以及城市中期发展规划，以“出”定“入”，科学编制土地储备年度计划，实现土地资源合理配置和使用。2024年市本级计划收储土地120宗共12785亩，坚持攻坚克难、上下联动，截至目前实际收储94宗9434亩，执行率为74%。

　　同时，优先保障全市重点项目、民生及重大基础设施项目土地储备，高标准高质量做好土地储备项目谋划，有力保障“四代房”、惠科光电二期、华侨城文旅产业园等项目用地，为全市经济社会高质量发展提供土地资源保障。

　　多措并举，积极开展绿色储备实践。

　　全面梳理摸地数。今年以来，中心集中精力和人员对历年来的土地征收批准文件、补偿资料、移交管护协议等进行梳理分析，同时套合征地红线图、规划图、现状图，最后再逐地块进行核查，确保全面、准确掌握市直已收储和拟收储地块的面积、数量、价值和分布状况，实现“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的土地储备运作模式。

　　明确流程收净地。出台《滁州市本级国有土地收储工作流程》（试行），理清土地收储各方职责，针对未移交地块（21宗2473亩，主要分布在南谯区），根据地块分布和条件成熟情况，多次到现场与辖区负责人进行沟通对接，并发函至区政府督促其尽快“净地”移交收储。同时，将需要解决的地上问题提交市规建管办专题调度。

　　多措并举抓管护。一是建立地块管护新机制。先后出台《滁州市市直储备土地管护及临时利用管理办法》（试行）、《市直土地征收管护工作机制》，建立与行政执法局、财政局等多部门联动管护机制，进一步明确市直土地征收管护要求和责任。二是探索土地利用新模式。采取社会化招标或委托辖区街道（社区）管护、自行管护等方式，加强对已收储地块有效管理和利用；根据地块现状推行绿色建设方式，“因地制宜”采取建设公园绿地、停车场和委托耕种等多元化管护模式，实现储备地块的“绿和美”。三是采取科技智能新手段。在常规化利用围挡、铁丝网等进行全封闭管理的基础上，在部分重点储备地块安装高清摄像头，利用无人机、电脑、手机实时监控地块情况，不断降低地块管理（巡查）能耗。

　　精准施策，全力解决历史遗留问题。

　　按照市政府和市局的工作部署，市土地储备中心主动作为，逐一排查土地收储历史遗留问题，建立问题清单、整改清单和责任清单，坚持问题导向，直面难点、痛点，明确化解路径、任务分工、时间节点，将化解历史遗留问题作为创建优质营商环境和增强群众幸福感的重点工作高位推进。

　　下一步，市土地储备中心将持续坚持统筹融合，牢固树立“全市一盘棋”土地收储理念，全力提升储备地块绿色管护水平，同时，加强与兄弟地市、下辖县市的交流学习，进一步扩大“绿色储备”品牌示范影响力。