沈阳不动产登记纠纷化解经验全国推广法治创新双轮驱动服务效能升级

　　  近日，2025年全国自然资源系统法治建设培训班在苏州圆满落幕。沈阳市自然资源局不动产登记中心作为典型代表，以《法治为基，创新为翼—奋力书写沈阳市自然资源法治建设新篇章》为题作大会交流，系统阐释了以法治思维与创新做法双轮驱动、全面提升登记服务效能的“沈阳经验”，赢得现场热烈反响。系统性做法与显著成效获自然资源部高度肯定，认为“沈阳经验”为全国自然资源系统法治建设提供了鲜活样本。

　　  一是突出法治引领，构建“预防-化解-应诉”全链条治理新格局。近年来，沈阳市自然资源局以习近平法治思想为指引，构建起“预防为先、多元化解、规范应诉”的全链条纠纷治理体系。通过前端强化风险预防、中端畅通多元化解渠道、后端规范应诉处置，实现全市不动产登记纠纷总量同比下降30%，行政争议实质性化解率达80%。

　　  二是聚焦能力建设，锻造专业高效的法治工作“主力军”。队伍建设上，成立行政应诉工作领导小组，坚持“以庭代训、以案促改”，常态化组织庭审观摩、案例研讨，把诉讼暴露的“易错点”逐项转化为流程“补丁”，推动行政行为被纠错率持续下降；借力高层次法律专家智库，近年已在重大疑难案件中为政府避免经济损失逾十亿元，牢牢守住国有资产与政府公信力。

　　  三是深化机制创新，打通源头预防与协同处置“关键环”。 创新推出的“典型案例库”和“一案一复盘三改进”机制，成功推动历史遗留办证积案批量化解，协同法院落地“查封即时响应”“带押过户”等改革举措，大幅提升司法协助执行与登记效率。

　　  下一步，市不动产登记中心将锚定于2026年底，建成全国首个地市级“不动产法律风险智能预警平台”，并上线开放“沈阳不动产法律案例共享平台”，以数字赋能持续深耕智慧法治；同步实施“法律素养提升三年计划”，鼓励职工参加法律职业、不动产登记代理人等资格考试，锻造一支懂法律、通业务、善服务的高素质复合型人才铁军。

原文链接：https://zrzy.ln.gov.cn/zrzy/ywbb/sxdt/2025121811145056557/index.shtml
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