临沭县创新森林防火联合执法机制以“一支队伍”筑牢生态安全防线

　　临沭县聚焦森林资源安全核心目标，打破部门壁垒、整合执法力量，创新构建“一支队伍、联合执法、快速响应”的森林防火联合执法工作机制，实现执法效能与防控水平双提升，近年来全县未发生一起一般以上森林火灾，切实做到火情“打早、打小、打了”，为森林防灭火工作提供了可借鉴的制度化解决方案。  

　　一、机制先行破壁垒，夯实联合执法根基

　　以体制机制创新为突破口，强化统筹协调，推动联合执法落地见效。首先政府统筹定方向，临沭县委、县政府专题部署，县委编办调研论证后印发相关通知，明确森林防火联合执法机制建设要求，为队伍组建、职能整合提供政策支撑；其次部门联动建框架，临沭县自然资源和规划局、应急管理局、公安局、综合执法局、消防救援大队5部门联合下发工作机制通知，从组织机构、执法职责、协同模式等方面作出明确规定，厘清权责边界；最后职能整合优配置，将临沭县森林消防大队（50名编制）从县应急管理局划转到县自然资源和规划局，一体承担森林防灭火相关职责，实现“预防-处置-管控”职能闭环。

　　二、队伍整合聚合力，构建协同执法格局

　　以“集中办公、分工明确、同心发力”为原则，打造专业化联合执法队伍。牵头单位扛主责，临沭县自然资源和规划局作为牵头单位，整合局属防火管理服务室、森林消防大队、国有柳庄林场3个单位合署办公，统筹推进森林火灾预防、早期处置及火源管控等工作；成员单位明分工，各成员单位分别明确责任科室，临沭县自然资源和规划局由防火管理服务室牵头，县公安局由环食药侦大队负责，县综合行政执法局由派驻执法中队负责，县应急管理局由应急救援指挥服务中心负责，县消防救援大队由郑山消防站负责，确保联络畅通、工作衔接；集中办公提效能，联合执法组办公室设在国有柳庄林场，各成员单位各指定2名相关人员集中办公，防火期内坚守岗位、全程在岗，保障日常联动与执法衔接高效运转。

　　三、联动体系提效能，实现快速精准处置

　　构建分级联动、快速响应、协同高效的执法运行体系，提升防控处置质效。分级联动全覆盖，县级层面由联合执法组承担全县联合检查、案件查办、违规打击等职责，防火期集中办公、非防火期常态化联络，镇街层面整合派出所、派驻执法中队等力量组建联合巡查队，负责辖区日常巡查、隐患排查及火情早期处置，接受县级业务指导；快速响应抢时效，建立“临沭县森林防火联合执法”24小时在线工作群，接到火情或违法线索后，镇街联合巡查队第一时间抵达现场处置初期火情、控制违法行为，县级联合执法组分级响应，一般火情由森林消防大队直接处理，复杂火情或涉刑线索协调多部门联合处置；协同机制强保障，整合卫星遥感、无人机巡查、视频监控等技术资源，构建“空中+地面+视频”立体监测网络；建立沟通联络、数据共享、行刑衔接等8项协同机制，对履职不力者追究责任，对表现突出者表扬表彰，倒逼责任落实。

原文链接：http://dnr.shandong.gov.cn/xwdt_324/sxdt/202512/t20251222_4881886.html
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